山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则
山西省人民政府
山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则
山西省政府
第18号
第一条 为加强自然保护区管理，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和国务院批准、林业部发布的《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》，结合本省实际情况，制定本细则。
第二条 本细则适用于本省境内的森林和野生动物类型自然保护区及森林公园（以下统称自然保护区）的保护和管理。
第三条 自然保护区分为国家自然保护区和地方自然保护区。地方自然保护区包括省级自然保护区、市（地）级自然保护区和县级自然保护区。
国家自然保护区的设立，由省人民政府提出方案，按国家有关规定报批。
省级自然保护区的设立，由省林业行政主管部门提出方案，报省人民政府批准，并报林业部备案。市（地）级和县级自然保护区的设立，分别由市（地）、县级林业行政主管部门提出方案，经市（地）、县级人民政府和省林业行政主管部门审核同意后，报省人民政府批准。
第四条 禁伐区、禁猎区的设立，应由县级林业行政主管部门提出申请，经市（地）级林业行政主管部门审查同意后，报省林业行政主管部门批准。
第五条 自然保护区的面积和区界，经批准确定后，应树立界标，任何单位和个人不得擅自变更。因特殊情况确需变更的，须报原审批机关批准。
第六条 自然保护区实行分级管理。国家自然保护区和省级自然保护区，由省林业行政主管部门管理；市（地）级和县级自然保护区，分别由市（地）、县级林业行政主管部门管理。
第七条 自然保护区可根据工作需要，经省编制主管部门批准，设立管理机构或配备专人进行管理。
自然保护区管理机构的任务是：
（一）贯彻执行国家有关法律、法规和政策，开展保护自然资源的宣传教育工作；
（二）制定自然保护区内的管理制度，保护和管理自然保护区内的自然环境和自然资源；
（三）组织调查森林资源和主要保护对象的分布、数量，掌握其消长变化情况；
（四）进行植被、土壤、气象、生态等科学考察和研究，探索自然演变规律和合理利用森林资源的途径；
（五）对珍稀动植物的生态进行观察、研究，负责珍稀动植物资源的引种、驯化、保护和发展，拯救濒于灭绝的生物物种；
（六）加强社会协作，为科学实验、教学实习、参观考察服务。
第八条 自然保护区的建设，应统一规划和设计。未经省林业行政主管部门批准，任何单位和个人不得在自然保护区内设立机构和修建设施。
第九条 凡进入国家和省级自然保护区从事各项活动的单位和个人，必须经省自然保护区行政主管部门批准；凡进入市（地）级和县级自然保护区从事各项活动的单位和个人，须经市（地）级或县级自然保护区行政主管部门批准。
外国人到本省境内的国家自然保护区从事有关活动，须经林业部同意；到地方自然保护区活动，须经省自然保护区行政主管部门同意。
第十条 禁止在自然保护区内进行狩猎、垦荒、挖土、野外用火、采石、开矿、勘探以及其它影响自然资源、自然景观和污染环境的活动。
第十一条 自然保护区可分为核心区和实验区。凡进入核心区进行观测研究或进入实验区进行科学实验、教学实习、参观考察和驯化培育珍稀动植物等活动的人员，均应经自然保护区管理机构批准。
第十二条 居住在自然保护区内的居民在保证自然资源不受破坏的情况下，经自然保护区管理机构批准和统筹安排，可以在实验区国有林内开展林副业生产，按其收益向自然保护区管理机构缴纳百分之三至百分之五的资源保护费。
第十三条 严禁在自然保护区进行生产性采伐。自然保护区需在本实验区国有林内进行科学试验性的抚育间伐和次生林改造的，应经省自然保护区行政主管部门批准，所得收入要全部交入财政预算外资金专户储存，监督使用，原则上百分之七十用于自然保护区管理机构作为该自然保护
区建设和管理费用，百分之三十缴省自然保护区行政主管部门，用于发展全省自然保护事业。
第十四条 自然保护区内的集体所有林的抚育或次生林改造，应按省政府有关规定，由所在地县级林业行政主管部门核发林木采伐许可证。自然保护区按照采伐许可证批准的作业伐区设计文件，予以技术指导和监督，对不符合规程作业的，自然保护区管理机构有权制止其采伐作业。木
材运出时，必须由自然保护区管理机构加盖检验印记。
第十五条 严格控制外地居民迁入自然保护区。鼓励自然保护区内居民迁出自然保护区。
第十六条 自然保护区可根据需要，经批准设立公安派出所，保护自然环境、自然资源和国家财产，维护当地社会治安。
第十七条 自然保护区的科研项目，由自然保护区管理机构统筹协调作出规划，报省林业行政主管部门批准。
第十八条 自然保护区内开展旅游活动，由自然保护区管理机构统一规划和管理，旅游收入用于自然保护区的建设和保护事业。
第十九条 进入自然保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、登山等活动的单位和个人，应按规定缴纳保护管理费。保护管理费的项目和标准，由省自然保护区行政主管部门会同省物价、财政部门制定。
第二十条 进入自然保护区的人员须遵守下列规定：
（一）随身携带自然保护区核发的入区证件；
（二）按批准项目和地点进行活动，不准擅自扩大活动项目和范围；
（三）爱护自然保护区设置的界标和科研宣传等设施。
（四）遵守自然保护区的有关规定，接受自然保护区管理人员的监督、检查和指导。
第二十一条 对自然保护区管理事业做出显著成绩和突出贡献的，由县级以上人民政府或自然保护区行政主管部门给予表彰或奖励。
第二十二条 违反本细则的，由自然保护区行政主管部门按下列规定给予处罚，罚没收入全部上缴财政：
（一）在自然保护区内非法捕猎国家和省级保护动物或非法采挖砍伐国家和省级保护植物的，按国家有关规定处理；
（二）未经批准在自然保护区内捕猎其它野生动物和采挖砍伐其它植物、矿物的，没收其工具和所得物，并按非法所得物价值的二至三倍处以罚款；
（三）损坏自然保护区内设施的，除赔偿损失外，并处以罚款；
（四）破坏自然保护区地被物的，按恢复地被物所需费用予以赔偿，情节严重的并处罚款；
（五）在自然保护区室外吸烟、用火的，按《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的有关规定处罚；
（六）拒绝、阻挠自然保护区工作人员检查和执行任务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第二十三条 本细则由山西省林业厅负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起施行。
1990年7月1日
沈阳市道路客运市场管理条例（1997年修正）
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市道路客运市场管理条例（修正）
沈阳市人民代表大会常务委员会
(1994年1月20日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过；1994年5月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准。根据1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会?
Ｎ裎被岬诙舜位嵋榕肌豆赜谛薷摹瓷蜓羰械缆房驮耸谐」芾硖趵档木龆ā沸拚?
第一章 总则
第一条 为加强道路客运市场管理，维护道路客运市场秩序，保护乘客和客运经营者的合法权益，依据国家法律、法规的有关规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内，从事公共电车、公共汽车、公交联营客车、通勤捎客车、长途客车、小公共汽车、出租汽车、旅游车和专项包车等道路客运经营的单位和个人(以下简称客运经营者)以及乘客，均应遵守本条例。
第三条 道路客运市场以发展公共交通为主，实行统筹规划，协调市发展，多家经营，统一管理。
第四条 市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县(市)交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责对本行政区域内道路客运市场的管理和监督。
市、区、县(市)人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作。
第五条 公民应自觉遵守道路客运市场秩序，保护道路客运服务设施，对违反本条例的行为，有权进行批评、制止和监督、举报。
第二章 设施管理
第六条 道路客运服务设施，包括客运车辆、营运线路、客运枢纽站、调度站、停车场、电车线网、线柱、输变电所、长途汽车站、候车廊等，以及为营运服务配套的其它设施。
道路客运服务设施的规划、布局及其设置，经市人民政府主管部门批准，由市交通行政主管部门和有关部门组织实施。
第七条 新建、扩建或改建道路客运服务设施，应按照国家和国家有关部门规定 标准设计施工。
第八条 营运线路由市交通行政主管部门按客运市场需要统筹安排。在营运线路上占道或施工，影响正常营运的，应事先征得市交通行政主管部门同意；需要调整营运线路的，由交通行政主管部门调整好线路，经有关部门批准后方可实施。
第九条 有关部门和道路客运经营者应加强道路客运服务设施的管理、维修和养护，保持畅通、整洁、完好。未经市交通行政主管部门批准，不得擅自移动或改作他用。任何单位和个人不得侵占、毁坏道路客运服务设施。
第三章 开业、停业、歇业的管理
第十条 开办道路客运经营业务应具备下列基本条件：
(一)有与经营规模相适应的资金、设施和营业场所；
(二)有相应的并经过培训合格的专业管理人员、技术人员和司乘人员；
(三)客运车辆应符合公安部门和交通行政主管部门制定的技术、安全规定；
(四)客运车辆驾驶员须具备两年以上驾驶工龄，熟悉客运业务知识。
第十一条 开办道路客运经营业务的个人，除符合本条例第十条的规定外，还应具备下列条件：
(一)具有民事行为能力；
(二)符合国家政策规定。
第十二条 开办道路客运经营业务应履行下列审批程序：
(一)须持有关证明，报请市交通行政主管部门审批；
(二)持交通行政主管部门批准的文件，到指定部门办理车辆定编、购置、过户、更新手续，并分别在公安、工商、税务部门登记，办理有关证照；
(三)取得上述证照后，由市交通行政主管部门核发《客运准运证》、《客运准驾证》。
第十三条 客运经营者停业、歇业、更新或转卖车辆，应于十日前向市交通行政主管部门申报，按照规定到有关部门办理相应手续。
第四章 营运管理
第十四条 客运车辆应按规定设置营运标志。
第十五条 公共电车、公共汽车、公交联营客车、通勤捎客车、长途客车、小公共汽车，应在批准的营运线路上运行，在指定的站点停车，不得擅自延长或缩短、脱线或越线、甩站或串站。
第十六条 旅游车、专项包车应按规定的区域、范围营运；未经批准，不得改变营运区域、范围。
第十七条 客运车辆进入机场、火车站、风景区、宾馆等公共场所接送乘客，应在指定部位停放，按序营运。
第十八条 长途客运汽车应在指定的客运站发车、停靠，不得在站外上下乘客或装卸货物；不得以不正当手段揽客或干扰他人正常营运。
第十九条 客运车辆的驾驶员，应持市交通行政主管部门核发的《客运准驾证》，驾驶指定车辆。
第二十条 出租汽车应在指定位置安装经检验合格的计价器，并按规定使用、检修。
第二十一条 客运经营者应按规定及时缴纳税金、管理费和其他应缴纳的费用。
第二十二条 从事客运经营应按期接受有关部门对车辆及证照的审验；未经审验或审验不合格的，不得营运。
第二十三条 遇有抢险、救灾等紧急任务时，客运经营者必须听从市交通行政主管部门或公安部门的指挥，服从调度。
第二十四条 客运行政管理人员应遵守下列规定：
(一)执行任务时，应有统一的标志和证件；
(二)认真履行职责，秉公办事；
(三)讲究礼貌，文明服务。
第二十五条 客运车辆司乘人员应遵守下列规定：
(一)按标准正点行车，报清线路、站名、方向、礼貌待客，文明服务；
(二)如实填写并给付票据；
(三)不得故意绕行、拒载、索取高价；
(四)随车携带有关证照，佩带服务标志，遵守服务规程，接受客运行政管理人员的监督检查；
(五)维护车内秩序，保持车容整洁。
第二十六条 乘客应遵守下列规定：
(一)在规定地点候车，待车辆停稳后先下后上；
(二)不得在机动车道内招呼或引滞出租汽车；
(三)按规定购票，并接受乘务员、稽查人员的查验；
(四)酗洒者、精神病患者不得无人监护乘车；
(五)维护乘车秩序，爱护车厢和站内的设施，听从乘务、站务人员的疏导和管理；
(六)遇有意外事故或其它特殊情况，要听从司乘人员指挥；
(七)禁止在客运车厢内吸烟、乱扔杂物。
第五章 安全管理
第二十七条 客运经营者和司乘人员应遵守国家有关交通安全规定，按里程定期保养车辆，保证车辆安全运行。
第二十八条 长途客运汽车、小公共汽车及出租汽车不准超定员载客，不准携带超重、超长、超高物品。客车带货按有关规定执行。
第二十九条 严禁携带毒品和易燃、易爆危险品乘车；严禁利用车厢、站点进行赌博、流氓等违法犯罪活动。
客运经营者和司乘人员由于自身原因造成乘客人身伤害的，应负赔偿责任。
第六章 收费及票务管理
第三十条 客运交通各项费用的征收和客运经营费的收取，须按物价部门规定的标准执行。
第三十一条 客运经营者应在售票场所和车辆明显位置，张贴由物价部门和市交通行政主管部门统一监制的价格表。
第三十二条 客运经营者，应使用市税务部门和市交通运行政主管部门批准的统一印制的专用票据；单位使用时须加盖单位印章，个人使用时须加盖经营者的印章；不准串用、伪造、倒卖票据或出售废票据。
第七章 罚则
第三十三条 违反本条例第八条规定，由有关部门责令其清障或停止施工。情节严重的，处以相当于损失二倍的罚款；造成客运经济损失的，负责赔偿。
第三十四条 未经批准从事道路客运经营和已办理停业、歇业手续又擅自经营的，除滞留车辆、没收其非法所得、责令其停止营业外，处以三千元至五千元的罚款。
第三十五条 有下列行为之一的，处以一千元至二千元罚款；
(一)故意绕行、索取高价的；
(二)不使用计价器或利用计价器作弊的。
第三十六条 有下列行为之一的，处以五百元至一千元罚款：
(一)未经批准超越经营范围的；
(二)未办理《客运准运证》、《客运准驾证》的；
(三)不按期接受审验营运的。
第三十七条 有下列行为之一的，处以五百元罚款；
(一)不按规定线路行驶的；
(二)不按规定办理易主过户手续营运的；
(三)未经批准擅自改变营运班次或停运的；
(四)长途客运汽车、小公共汽车、出租汽车超员载客或违反规定携带超重、超长、超高物品有碍他人安全及违犯客车带货规定的；
(五)不按规定申报、办理停业或歇业手续擅自停运的；
(六)以不正当手段揽客或干扰他人正常营运的；
(七)不按规定保养车辆，带病运行的；
(八)不按规定设置营运标志或标志不全的。
第三十八条 有下列行为之一的，处以三百元至五百元罚款：
(一)与登记身份不符从业的；
(二)不按期参加培训从业的；
(三)拒绝或逃避检查的；
(四)拒载的；
(五)未携带营运证照的；
(六)不进站或私设站点，不按序营运的；
(七)不按规定使用统一印制的票据或不如实填写、给付票据的；
(八)车容不整洁的。
第三十九条 司乘人员不遵守服务规程，处以五十元以下罚款。
第四十条 对违反本条例的道路客运经营者和司乘人员，情节较重的，除按规定罚款，责令停业整顿外，并吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重，屡教不改的，处以罚款、可滞留车辆并缴销《客运准运证》、《客运准驾证》。
第四十一条 违反本条例第二十三条规定的，取消客运经营者的经营资格。
第四十二条 对妨碍有关行政管理人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。复议机关应当自收到复议申请书之日起十日内，对复议申请作出处理；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起
十五内向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议，又不向人民法院起诉，拒不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第四十四条 客运行政管理人员滥用职权，以权谋私，敲诈勒索，收受贿赂的，视其情节给予批评教育或行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十五条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第四十六条 本条例应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第四十七条 本条例自一九九四年八月一日起施行。
（1997年3月28日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了《沈阳市道路客运市场管理条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市道路客运市场管理条例》作如下修改：
一、第四条修改为：“市人民政府交通行政主管部门主管全市道路客运工作，负责道路客运市场的统一管理。区、县（市）交通行政主管部门，在市交通行政主管部门的指导下，按照分工，负责对本行政区域内的道路客运市场的管理和监督。
“市、区、县（市）人民政府其他有关部门，应按照政府规定的职责分工，做好道路客运市场的管理工作”。
二、第六条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条、第十九条、第二十三条、第三十一条、第三十二条中“道路客运行政主管部门”，修改为：“交通行政主管部门”。
三、第四十条修改为：“对违反本条例的道路客运经营者和司乘人员，情节较重的，除按规定罚款，责令停业整顿外，并吊扣《客运准驾证》一至六个月；情节严重，屡教不改的，处以罚款、可滞留车辆并缴销《客运准运证》、《客运准驾证》”。
本决定自1997年8月1日起施行。
1994年5月26日
