九江市政府办公厅关于印发《赈灾捐赠物资管理规定》的通知
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九江市政府办公厅关于印发《赈灾捐赠物资管理规定》的通知
江西省九江市人民政府办公厅
九府厅发[2005]79号
九江市政府办公厅关于印发《赈灾捐赠物资管理规定》的通知
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市地震灾害捐赠接收工作领导小组成员单位：
《赈灾捐赠物资管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二00五年十二月九日
赈灾捐赠物资管理规定
为切实加强对地震灾区赈灾捐赠物资的管理，认真做好赈灾捐赠物资的接受、分配、发放和监督管理工作，特制度本规定。
一、 总体原则
1、规范、严谨、公平、公正，透明阳光操作，做到“三不准、四公开”，即不准克扣、不准挪用、不准贪污，捐赠物资来源公开、发放方案公开、分配对象公开、发放数目公开。
二、 归口接受
2、向地震灾区赈灾捐赠物资的接受工作由市地震灾害捐赠接收工作领导小组（以下简称领导小组）组织，统一归口由市慈善总会、红十字会具体实施。
3、接受赈灾捐赠物资必须按实数填报三联单入库，种类、数量和捐赠人资料清晰、明了、准确，物资折价参考市场价格确认，双方经办人签字入帐。
4、库存物资要妥善保管，确保安全。要求归类存放，及时清点整理，防止过期变质，标明进库时间、来源和数量。对捐赠人不明的邮件赈灾捐赠物资，先登记入库，再查询清楚，后考虑分配发放。
5、对赈灾捐赠物资（除零星的以外）的接受，都要向捐赠人出具有效的凭证或证书。、
三、 分配发放
6、赈灾捐赠物资的分配，要依据灾情轻重缓急，全盘统筹，综合平衡，做到“四先四后”，即先群众后干部、先农村后城镇、先基层后机关、先困难群众后条件相对一般较好的群众，决不允许出现因分配不公而引发群体事件。
7、任何人不得克扣、截留、挪用、贪污赈灾捐赠物资，除捐赠人有明确意向外，一律由领导小组负责调配，先由物资组具体负责人提出分配方案，再报领导小组负责人审定批准。
8、赈灾捐赠物资发放对基层拟资助的对象必须张榜公布，确认无异议扣再直接发放。
9、市级接受的物资原则上发配到县（市、区），县（市、区）接受后要出具回执和收条，并及时上报下发情况到领导小组办公室备案。
四、 监督管理
10、赈灾捐赠物资一律不得变现。不便发放的物资，应集中管理，到救灾工作后期统一处理。
11、赈灾捐赠物资出入库必须建立台帐，帐目要清楚，帐物要相符。每日信息由领导小组办公室汇总报送。
12、赈灾捐赠物资实行专帐管理、专库储存。严格执行财务制度，杜绝呆帐、漏帐和错帐。
13、出入库赈灾捐赠物资手续要完备，调拨程序要科学，交换手续要健全，发送转运要快捷，工作过程要严谨。
14、赈灾捐赠物资接受、分配、发放和使用情况要公开透明、公平公正。定期通过媒体向社会公布，接受群众监督，随时接受捐赠人的查询。
15、严禁挤占、挪用、私分、变卖赈灾捐赠物资，违者按法律、法规以入市纪委、市监察局《关于对抗震救灾款物管理使用情况监督检查的通知》从严处理。
16、对赈灾捐赠物资全过程接受财政、审计、监察等部门依法实施的监管。
国家中医药管理局办公室关于对北京市东城区等26个全国中医药特色社区卫生服务候选示范区进行公示的通知
国家中医药管理局办公室
国家中医药管理局办公室关于对北京市东城区等26个全国中医药特色社区卫生服务候选示范区进行公示的通知
国中医药办发〔2009〕24号
有关省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局：
根据国家中医药管理局关于创建全国中医药特色社区卫生服务示范区活动的总体要求，经以区为单位创建评估，所在省级中医药管理部门全面评估和国家重点复核，北京市东城区等26个区成为候选示范区。为接受社会监督，保证示范区质量，根据示范区创建程序，国家中医药管理局决定对北京市东城区26个候选示范区进行社会公示。现将有关事项通知如下：
一、公示方式与时间
省级中医药管理部门对候选示范区（附件1）参照公示参考格式（附件2），在当地政府网站和一家省党报进行公示。公示时间为5个工作日。国家中医药管理局将同时在国家中医药管理局网站、中国中医药报公示。
二、判定公示合格与不合格的基本标准
（一）合格标准
1．无与创建示范区直接相关问题社会举报的。
2．虽有举报但为匿名举报且在规定的公示时间内无法查实的。
3．虽有实名举报，但所举报的问题查无实据的。
4．举报的问题虽不同程度的存在，但性质不甚严重的。
对于属于第3种、第4种情况的，应当由省级中医药管理部门召开会议判定。必要时，可邀请本省有关专家予以协助。
（二）不合格标准
1．举报的问题确实存在，证据确凿、性质严重、社会影响恶劣的。
2．候选示范区当地民众普遍意见很大，不同意该区成为全国示范区的。判定为不合格的，需要由省级中医药管理部门召开有候选示范区参加的判定，必要时，可邀请本省有关专家予以协助。
三、对举报的处理方式
公示过程中，省级中医药管理部门与国家中医药管理局同时接受社会举报。对以实名方式举报且证据充分的，省级中医药管理部门要及时派人核查；问题重大的，应将处理建议和有关材料及时书面报国家中医药管理局医政司。国家中医药管理局将根据情况作出相应决定。
四、其他相关事项
（一）省级中医药管理部门要将公示事项通知候选示范区及所在地市政府。
（二）省级中医药管理部门要为举报者保守秘密，并坚持客观、公正原则。
（三）省级中医药管理部门对于接到的举报要及时调查核实。
（四）省级中医药管理部门要在公示结束后，于2009年9月10日前向国家中医药管理局医政司报送公示情况，包括举报和调查核实情况、处理建议，同时将政府网站公示网页打印成纸质页连同公示报纸一并报送。
联 系 人：国家中医药管理局医政司 严华国 吴迪
联系电话：010－65914966
地 址：北京市朝阳区白家庄东里13号楼
邮 编：100026
附件：1．全国中医药特色社区卫生服务候选示范区公示名单
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20090820/0019b92e72da0bf7349701.doc
2．全国中医药特色社区卫生服务候选示范区公示参考格式
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20090820/0019b92e72da0bf734c001.doc
二○○九年八月十四日
违反《北京市城市规划条例》行政处罚办法（修正）
北京市人民政府
违反《北京市城市规划条例》行政处罚办法（修正）
北京市人民政府
(根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改 1999年11月2日发布的《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》将本文废止)
第一条 为保证《北京市城市规划条例》（以下简称《条例》）的实施，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内违反《条例》进行违法建设等行为的，由城市规划行政主管部门依照《条例》和本办法给予行政处罚。
本办法所称违法建设，系指未取得建设用地规划许可证（含临时用地规划许可证，下同）和建设工程规划许可证（含临时建设工程规划许可证，下同）或者违反上述许可证规定进行的建设。
第三条 违法建设严重影响城市规划的，责令责任单位或者个人停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正。对应处罚款的，视情节轻重，按下列规定执行：
（一）房屋建筑和围墙，按每平方米建筑面积（围墙按每延长米）30元至300 元处以罚款；其他违法建设，按工程造价的3 ％至10％处以罚款。
（二）未取得建设用地规划许可证或者违反建设用地规划许可证规定的，按违法用地面积每平方米10元至 100元处以罚款。
第四条 对违法建筑物、构筑物及其他设施予以拆除或者没收处罚的，其相应的违法用地由城市规划行政主管部门按照规划要求另行安排。
第五条 违反城市规划管理规定，占用道路、广场、绿地、高压输电线走廊和压占地下管线进行建设的，按本办法第三条规定处罚。
第六条 违反城市规划管理规定，开采矿石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌，破坏城市环境，影响城市规划实施的，视情节轻重，对责任单位或者个人按损害面积每平方米5 元至15元处以罚款。
第七条 建设单位代征公共用地，不按规定拆除公共用地范围内的建筑物、构筑物或者其他设施的，按违法建设处理。
第八条 违法建设的工程设计单位和施工单位同负违法责任。
（一）设计单位不按照城市规划行政主管部门提供的规划设计条件编制建设工程设计方案或者进行工程设计的，对设计单位按违法设计工程每平方米建筑面积（围墙按每延长米）3元至30元处以罚款。
（二）施工单位对未取得建设工程规划许可证的工程进行施工的，对施工单位按照违法建设工程每平方米建筑面积5 元至50元处以罚款。
不能以面积计算的违法建设工程，对同负违法责任的设计单位、施工单位，按违法建设工程造价的 1％至 3％处以罚款。
第九条 被依法责令停止建设的单位和个人，在施工程必须立即停止施工。对继续施工的，城市规划行政主管部门有权对继续施工的建设工程及设备、建筑材料予以查封，并可在作出处罚决定前暂停核发违法单位的其他规划许可证件。
第十条 城市规划行政主管部门超越审批权限核发规划许可证件的，许可证件无效。违法批准建设的单位主管人员和直接责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。违法批准进行的建设，按违法建设处理。
第十一条 各级城市规划行政主管部门的监督检查人员必须忠于职守，秉公执法。对成绩显著的，给予表彰和奖励；对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节和后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法执行中的具体问题，由市城市规划管理局负责解释。
第十三条 本办法自1993年5 月1 日起施行。
1993年4月6日
