关于印发《宿州市政务信息工作考核评比办法》的通知
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关于印发《宿州市政务信息工作考核评比办法》的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
关于印发《宿州市政务信息工作考核评比办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
根据省政府办公厅《关于进一步加强政务信息工作的意见》（皖政办〔2004〕43号）精神，现将修订后的《宿州市政务信息工作考核评比办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○四年七月七日
宿州市政务信息工作考核评比办法
为推进我市政务信息工作逐步规范化、制度化，建立健全高效灵敏的信息反应机制，进一步推动政务信息工作上水平、上台阶，更好地为领导决策服务，特制定本办法。
一、考核评比范围
（一）市政府各部门、各直属单位；
（二）各县、区政府办公室；
（三）市政府各驻外办事处；
（四）市政府办公室信息直报点。
二、考核评比项目
（一）全市政务信息工作先进集体；
（二）全市政务信息工作先进个人；
（三）优秀信息。
三、计分标准
（一）《宿州要情》采用的信息，每条10分；
（二）《信息摘报》采用的信息，每条5分；
（三）《政务信息》采用的信息，每条5分；
（四）被省政府办公厅采用的信息，每条加10分；
（五）市政府领导同志作出批示的信息，每条加10分；
（六）省政府领导同志作出批示的信息，每条加20分；
（七）被国务院办公厅采用的信息，每条加50分；
（八）国务院领导同志作出批示的信息，每条加100分；
（九）约稿信息迟报、不报的，每条减5分；
（十）因工作失误造成重大信息迟报、漏报的和报送信息失实的，每条（次）减10分。
信息被上述多种刊物同时采用或有几位领导批示的，不重复计分，以最高分为准。
四、考核评比条件
（一）全市政务信息工作先进集体评选条件
评选以得分高低为基本依据，并综合考虑以下条件：
1、领导重视信息工作，网络健全，制度完善，有专人从事信息工作，有良好的信息工作机制；
2、信息的整体开发能力强，能为领导提供大量深层次的调研信息，积极发挥参谋助手作用；
3、报送信息及时、准确、真实、全面，坚持喜忧兼报，实事求是，重大信息无迟、漏、错、瞒、虚报现象。能认真督办并及时反馈领导批示信息的落实情况，约稿信息反馈及时。
（二）全市政务信息工作先进个人评选条件
全市政务信息工作先进个人原则上在先进集体中产生，每个先进集体可选1名政务信息工作先进个人。
评选先进个人的具体条件是：
1、政治素质高，思想作风好，熟悉党的路线、方针、政策和国家法律法规，有较高的理论水平；
2、热爱信息工作，熟练掌握业务知识和技能，具有较高的信息收集和处理水平；
3、具有较强的事业心和责任感，信息收集、处理、报送及时，主动服务意识强。
（三）优秀信息评选条件
1、及时、全面、准确地反映全局性、倾向性的重要问题及新情况、新问题；
2、信息内容翔实、言简意赅，文法规范、文字精练；
3、信息针对性、前瞻性和综合性强，对领导决策具有重要参考价值。
五、实施办法
（一）每月通报信息采用情况，年度按计分标准累计得分并进行考评。
（二）年终进行政务信息工作先进集体、政务信息工作先进个人和优秀信息的评选。先进个人由所在单位根据评选条件推荐，报市政府办公室审核确定。先进集体根据年度累计得分情况评选确定。
（三）优秀信息由市政府办公室信息科负责从领导批示的信息和调研信息中评选出30条，再经考评小组评选出20条。
（四）荣获先进集体、先进个人和优秀信息，市政府办公室予以通报表彰，并结合年度评比表彰，集中组织一次先进单位负责人、部分优秀信息工作者外出考察学习活动。
（五）政务信息考评工作由市政府办公室信息科负责具体实施。
（六）本办法自2004年起施行。
（七）本办法由市政府办公室信息科负责解释。
报告环境污染与破坏事故的暂行办法
国家环保局
报告环境污染与破坏事故的暂行办法
1987年9月10日，国家环保局
第一条 为建立环境污染与破坏事故报告制度，及时掌握事故情况，加强环境监督管理，特制定本办法。
第二条 各级环境保护部门按照职权范围，有责任向同级人民政府和上级环境保护部门及时、准确地报告辖区内发生的环境污染与破坏事故。
各级环境保护部门应当组织有关部门和单位做好报告环境污染与破坏事故的工作。
第三条 本办法所称环境污染与破坏事故，是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
第四条 环境污染与破坏事故根据类型可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等。
第五条 环境污染与破坏事故据据程度分为：
（一）一般环境污染与破坏事故。由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的。
（二）较大环境污染与破坏事故，凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故：
1．由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）；
2．人员发生中毒症状；
3．因环境污染引起厂群冲突；
4．对环境造成危害。
（三）重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：
1．由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下（不含10 万元）；
2．人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；
3．人群发生中毒症状；
4．因环境污染使社会安定受到影响；
5．对环境造成较大危害；
6．捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物。
（四）特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故；
1．由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；
2．人群发生明显中毒症状或辐射伤害；
3．人员中毒死亡；
4．因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；
5．对环境造成严重危害；
6．捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物。
第六条 环境污染与破坏事故发生后，当地环境保护部门应当立即赴现场调查，并对事故的性质和危害作出恰当的认定。
凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级（含县级）以上环境保护部门确认；凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由地、市级以上的环境保护部门确认。
对本办法第五条中未作出具体规定的环境污染与破坏事故，地、市级以上的环境保护部门可根据实际情况作出重大或特大事故的确认。
第七条 凡属重大环境污染与破坏事故，地、市级环境保护部门除应及时报告同级人民政府外，还应同时报告省级环境保护部门；凡属特大环境污染与破坏事故，地、市环境保护部门除应及时报告同级人民政府和省级环境保护部门外，还应同时报告国家环境保护局。
第八条 重大或特大的环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报从发现事故后起，48小时以内上报；确报在查清有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事故处理完后立即上报。
速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告。确报可通过电话或书面报告。处理结果报告采用书面报告。报告应采取适当的方式，避免在当地群众中造成影响。
第九条 速报内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度等初步情况。
确报在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
第十条 报告单位应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况有出入时，报告单位应立即将纠正情况如实上报。
第十一条 一般和较大环境污染与破坏事故纳入各级环境保护部门的环境统计；重大和特大环境污染与破坏事故除纳入各级环境保护部门的环境统计以外，省级环境保护部门每半年汇总一次，分别于7月20日以前和1月20日以前报告国家环境保护局（汇总报表附后）。
报告环境污染与破坏事故汇总表
单位： 填表日期： 年 月 日
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| | | | | | |人员受害情况|直接经济损失|
|事故类型|发生时间|地点|发生原因|污染源|主要污染物质|------------| （万元） |
| | | | | | |人数|症 状| |
|--------|--------|----|--------|------|------------|----|------|------------|
| | | | | | | | | | |
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| 捕杀或砍伐国家 |自然保护区受害状况| | |
| 重点保护动值物 | | | 处理结果 |
|------------------|------------------|采取的应急措施|------------------------|
|肇事人| | |肇事人| |损害| |结案日期|结果|主要遗留|
|员情况|名称|数量|员情况|面积|情况| | | | 问题 |
|------|----|----|------|----|----|--------------|--------|----|--------|
| | | | | | | | | | |
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印发河源市旅游景区规划建设管理若干规定的通知
广东省河源市人民政府
印发河源市旅游景区规划建设管理若干规定的通知
河府〔２００８〕１３５号
各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市旅游景区规划建设管理若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
河源市人民政府
２００８年１１月１０日
第一章 总则
第一条 为进一步加强我市旅游景区规划建设管理工作，提高我市旅游景区的档次和水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《风景名胜区条例》、国家质监总局《旅游规划通则》、国家旅游局《旅游发展规划管理办法》和《广东省旅游管理条例》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市城乡规划区范围内的旅游景区规划建设管理。
第三条 本规定所指旅游景区包括旅游景区、旅游景点、各种旅游度假区、旅游主题公园、大型游乐园等。
第二章 旅游景区的设立
第四条 旅游景区是以旅游及相关活动为主要功能的地域和空间。设立重点旅游景区和市中心城区旅游景区，应当符合市、县区旅游业发展规划，提交景区概念性规划方案，报市旅游规划分会审议；设立其他旅游景区，报县级人民政府审批。
第五条 旅游景区划分为重点旅游景区和一般旅游景区。总投资２０００万元（含２０００万元）以上的为重点旅游景区，总投资２０００万元（不含２０００万元）以下为一般旅游景区。
第三章 旅游景区的规划建设和管理
第六条 编制旅游景区规划，应当符合市、县区旅游业发展规划，与所在地的土地利用总体规划和城乡总体规划、自然生态保护区、文化文物保护区、风景名胜区等规划相协调，规划成果符合国家标准《旅游规划通则》的规范要求。
第七条 旅游景区所有项目的建设必须办理规划许可和施工许可手续。实施工程质量监督和安全生产管理，规范建设活动行为，严禁违法用地、违法建设行为。
第八条 旅游景区的管理按属地管理的原则进行管理，旅游景区的行业主管部门为各级旅游部门。
第九条 旅游景区所有旅游项目的设计、施工必须由具有相应资质的单位承担，严禁违反规划无证设计、无证施工、无验收投入使用等违规建设行为。各种游乐设施的安装、检测以及消防、防雷、安全等必须取得相关管理部门合格证或使用许可证方可投入使用。
第四章 法律责任
第十条 凡未经批准，擅自占用或非法占用山岭、河流、溶洞、水库、山坑、耕地、林地等旅游资源从事旅游开发的，属违法违规建设行为，由各级旅游、土地、林业、水利等行政主管部门按国家有关法律法规严肃查处，并依法拆除违法违规建（构）筑物。
第十一条 旅游景区项目建设不符合规划，或不按法定程序办理规划许可和施工报建手续的，由各级规划建设部门会同旅游部门责令停工，完善手续。否则，坚决依法拆除。
第十二条 未经检测或检测不合格，不能提供安全合格证明的游乐设施，不准使用，由各级质监部门责令停工、拆除。
第十三条 设计单位和施工单位无证设计、无证施工或超资质设计、超等级施工的，由县级以上规划建设主管部门按照有关法律法规严肃查处，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第十四条 相关主管部门和其他行政管理部门工作人员在旅游景区规划建设管理过程中玩忽职守、循私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第十五条 本规定自２００８年１２月１日起施行。
