河北省企业职工工资集体协商条例
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河北省企业职工工资集体协商条例
河北省人大常委会
河北省企业职工工资集体协商条例
(2007年9月21日河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
河北省第十届人民代表大会常务委员会公告 (第82号)
《河北省企业职工工资集体协商条例》已经河北省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年9月21日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
2007年9月21日
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》等法律法规的有关规定，为规范企业职工工资集体协商行为，保障劳动关系双方的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的企业，依法开展职工工资集体协商，签订职工工资集体合同，适用本条例。
第三条本条例所称职工工资集体协商，是指职工代表和企业代表依法平等协商，经职工代表大会或者职工大会通过，确定企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等劳动报酬事项的行为。
本条例所称职工工资集体合同，是指职工代表与企业代表在职工工资集体协商基础上签订的有关职工劳动报酬等事项的书面协议。
第四条职工工资集体协商应当合法、公开、平等、协商一致、兼顾企业和职工双方利益，保障职工实际工资水平与本企业劳动生产率和经济效益相适应。
第五条职工工资集体合同中约定的劳动报酬，不得低于当地人民政府规定的最低工资标准；企业和职工个人订立的劳动合同中约定的劳动报酬，不得低于职工工资集体合同规定的标准。
职工工资集体合同约定的劳动报酬适用于所有与本企业形成劳动关系的职工。
第六条建立工会的企业，应当由工会代表企业职工一方与企业开展职工工资集体协商；尚未建立工会的企业，由上一级工会指导职工推举的代表与企业开展职工工资集体协商。
在县级以下区域内，加工制造业、建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业，职工方可以通过基层工会联合会或者行业工会，与区域、行业的企业方面代表或者区域、行业内各企业推举的代表开展区域、行业职工工资集体协商。
第七条县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门负责对职工工资集体合同进行审查，监督检查职工工资集体合同的履行。
地方工会、行业工会、企业工会，协助县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门对职工工资集体合同的协商、签订及履行情况进行指导、监督和检查。
第二章职工工资集体协商代表
第八条职工一方协商代表由工会组织推荐，由职工代表大会或职工大会审议通过；未建立工会的企业，职工一方协商代表由职工民主推举，并得到半数以上职工的同意；企业一方代表由企业法定代表人确定。
每方代表一般由三至七人组成，双方代表人数相等。
职工一方首席代表一般由企业工会主席担任，也可以由其书面委托的其他职工代表担任；未建工会的企业职工一方首席代表由职工协商代表推举产生；企业一方首席代表由企业法定代表人担任，也可以由其书面委托的其他管理人员担任。
第九条协商代表的任期自协商代表产生之日起至职工工资集体协商合同履行期满之日止。
第十条县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门、工会、企业方面代表可以从熟悉劳动工资、经济、法律、财务等工作的人员中聘任职工工资集体协商指导员，为企业方或者职工方提供法律法规和政策咨询。
第十一条双方首席协商代表可以书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表。受委托的协商代表人数不得超过本方代表的三分之一。
第十二条职工工资集体协商代表应当履行下列职责：
(一)参加职工工资集体协商；
(二)及时向本方人员公布协商情况并征求意见，解答本方人员的询问；
(三)提供与职工工资集体协商有关的真实情况和资料；
(四)代表本方参加职工工资集体协商争议的处理；
(五)监督工资协议的履行；
(六)法律、法规和规章规定的其他职责。
第十三条企业应当保证职工协商代表履行代表职责必要的工作时间。职工协商代表因履行代表职责占用劳动时间的，其享受的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险、福利等待遇不变。
职工协商代表履行代表职责期间，企业无正当理由不得调整其工作岗位，不得与职工协商代表解除劳动合同。
第十四条职工工资集体协商代表在职工工资集体协商中，应当维护企业的正常生产、工作秩序，保守知悉的企业商业秘密；协商代表任何一方不得采取威胁、收买、欺骗等行为。
第十五条协商过程中，协商双方可以按照协商代表产生办法更换协商代表。
第三章工资集体协商的内容和程序
第十六条职工工资集体协商双方可以就下列多项或者某项内容进行协商：
(一)工资分配制度、工资标准；
(二)工资支付办法、支付时间；
(三)年度工资总额和职工平均工资水平；
(四)工资调整幅度和调整办法；
(五)津贴、补贴标准及奖金等分配办法；
(六)学徒期、见习期、试用期的工资待遇；
(七)计件工资制企业的计件单价；
(八)病事假和妇女孕期、产期、哺乳期及各种有薪假期间的工资待遇；
(九)职工工资集体合同的起止时间；
(十)变更、解除职工工资集体合同的程序；
(十一)职工工资集体合同的终止条件；
(十二)职工工资集体合同的违约责任；
(十三)双方认为应当协商的其他有关事项。
第十七条协商确定职工年度工资总额及调整幅度应综合参考下列因素：
(一)地区、行业、企业的人工成本水平；
(二)地区、行业的职工平均工资水平；
(三)政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位；
(四)本地区城镇居民消费价格指数；
(五)企业劳动生产率和经济效益；
(六)上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平；
(七)其他有关情况。
第十八条职工和企业任何一方均可以书面形式提出进行职工工资集体协商的意向，相对方应当自接到协商意向书之日起十五日内书面答复。同意协商的，双方应当约定协商开始的日期。
第十九条企业工会应当在职工工资集体协商开始的五个工作日之前向上一级工会报告，上一级工会可以指派人员对职工协商代表进行业务培训、指导。
第二十条企业应当在协商开始的五个工作日之前，向职工协商代表提供与职工工资集体协商有关的情况和资料。
第二十一条职工工资集体协商双方达成一致意见后，由企业方在七日内制作职工工资集体合同文本草案。
职工工资集体合同文本草案应当提交职工代表大会或者职工大会讨论通过。
第二十二条职工工资集体协商合同应当在协商开始之日起六十日内订立。
第二十三条有下列情形之一的，可以变更或者解除职工工资集体合同：
(一)企业因被兼并、解散、破产等原因，致使职工工资集体合同无法履行的；
(二)因不可抗力等原因致使职工工资集体合同无法履行或者部分无法履行的；
(三)职工工资集体合同约定的变更或者解除条件出现的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
第四章工资集体合同的审查和争议处理
第二十四条职工工资集体合同草案经职工代表大会或者职工大会通过后，由职工工资集体协商双方首席代表签字。企业应当按照劳动管理关系将职工工资集体合同提交劳动和社会保障行政主管部门进行合法性审查。
第二十五条县级以上人民政府劳动和社会保障行政主管部门应当自收到职工工资集体合同之日起十五日内审查完毕。经审查未提出异议的，该职工工资集体合同即行生效。
劳动和社会保障行政主管部门对职工工资集体合同有异议的，应当自收到职工工资集体合同之日起十五日内将修改意见通知协商双方。双方应当就修改意见及时协商，修改职工工资集体合同，并重新提交审查。
企业应当在职工工资集体合同生效后五日内向全体职工公布。
第二十六条职工工资集体合同期限为一年，期满前六十日内，双方应当依照本条例规定的程序重新签订职工工资集体合同，并提交审查。
第二十七条职工工资集体协商过程中发生争议时，经双方协商仍不能达成一致的，一方或者双方可以向有管辖权的劳动和社会保障行政部门申请协调；未提出申请的，劳动和社会保障行政部门认为必要时，也可以进行协调。
劳动和社会保障行政主管部门应当会同同级工会、企业方面代表和职工协商代表等方面的人员，共同协调处理职工工资集体协商争议。
第二十八条劳动和社会保障监察机构应当依法对职工工资集体合同的订立、履行情况实施监察。
第二十九条职工工资集体合同履行过程中发生争议，经协商解决不成的，双方当事人可以依法申请仲裁、提起诉讼。
第三十条用人单位无正当理由拒绝工会或者职工代表提出的职工工资集体协商要求的，按照劳动合同法、工会法及有关法律、法规的规定处理。
第三十一条劳动和社会保障行政主管部门工作人员在职工工资集体合同管理中，不依法履行职责的，由其所在单位或者主管机关责令改正；情节严重的，按照有关规定给予行政处分。
第五章附则
第三十二条本条例自2008年1月1日起施行。
江苏省政府办公厅关于印发国家环保总局等部门《秸杆禁烧和综合利用管理办法》的通知
江苏省政府办公厅
江苏省政府办公厅关于印发国家环保总局等部门《秸杆禁烧和综合利用管理办法》的通知
江苏省政府办公厅
通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
现将国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局联合制定的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
（国家环境保护总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、中国民用航空总局 一九九九年四月十六日）
第一条 为保护生态环境，防止秸杆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》制定本办法。
第二条 本办法所称秸杆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸杆。
第三条 在地方各级人民政府的统一领导下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸杆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸杆综合利用的实施工作。
第四条 禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市（地）级人民政府划定的区域内焚烧秸杆。
省辖市（地）级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸杆的区域。
秸杆禁烧区范围：以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带。
因当地自然、气候等特点对秸杆禁烧区界定范围做调整的，由省辖市（地）级以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。
第五条 禁烧区以乡、镇为单位落实秸杆禁烧工作。县级以上人民政府应公布秸杆禁烧区及禁烧区乡、镇名单，将秸杆禁烧做为村务公开和精神文明建设的一项重要内容。
禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有关部门提出意见，报同级人民政府批准。
第六条 各地应大力推广机械化秸杆还田、秸秆饲料开发、秸杆气化、秸杆微生物高温快速沤肥和秸杆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。
到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸杆综合利用率达到60％；到2005年，各省、自治区的秸杆综合利用率达到85％。
第七条 秸杆禁烧与综合利用工作应纳入地方各级环保、农业目标责任制，严格检查、考核。
第八条 对违反规定在秸杆禁烧区内焚烧秸杆的，由当地环境保护行政主管部门责令立即停烧，可以对直接责任人处以20元以下罚款；造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
1999年5月14日
畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令
第64号
《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》业经2006年5月30日农业部第13次常务会议审议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。
部 长：杜青林
二○○六年六月五日
畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强畜禽遗传资源保护与管理，根据《中华人民共和国畜牧法》的有关规定，制定本办法。
第二条 畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的建立或者确定、监督管理，适用本办法。
第三条 农业部负责全国畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的管理，并负责建立或者确定国家级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库。省级人民政府畜牧行政主管部门负责本行政区域内畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的管理，并负责建立或者确定省级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库。
第四条 全国畜牧总站承担国家级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的具体管理工作。
第二章 基本条件
第五条 国家级畜禽遗传资源保种场应当具备下列条件：
（一）场址在原产地或与原产地自然生态条件一致或相近的区域；
（二）场区布局合理，生产区与办公区、生活区隔离分开。办公区设技术室、资料档案室等。生产区设置饲养繁育场地、兽医室、隔离舍、畜禽无害化处理、粪污排放处理等场所，配备相应的设施设备，防疫条件符合《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定；
（三）有与保种规模相适应的畜牧兽医技术人员。主管生产的技术负责人具备大专以上相关专业学历或中级以上技术职称；直接从事保种工作的技术人员需经专业技术培训，掌握保护畜禽遗传资源的基本知识和技能；
（四）符合种用标准的单品种基础畜禽数量要求：
猪：母猪100头以上，公猪12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。
牛、马、驴、骆驼：母畜150头（匹、峰）以上，公畜12头（匹、峰）以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。
羊：母羊250只以上，公羊25只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。
鸡：母鸡300只以上；公鸡不少于30个家系。
鸭、鹅：母禽200只以上；公禽不少于30个家系。
兔：母兔300只以上，公兔60只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。
犬：母犬30条以上，公犬不少于10条。
蜂：60箱以上。
抢救性保护品种及其他品种的基础畜禽数量要求由国家畜禽遗传资源委员会规定。
（五）有完善的管理制度和健全的饲养、繁育、免疫等技术规程。
第六条 国家级畜禽遗传资源保护区应当具备下列条件：
（一）设在畜禽遗传资源的中心产区，范围界限明确；
（二）保护区内应有2个以上保种群，保种群之间的距离不小于3公里；蜂种保护区具有自然交尾隔离区，其中，山区隔离区半径距离不小于12公里，平原隔离区半径距离不小于16公里；
（三）保护区具备一定的群体规模，单品种资源保护数量不少于保种场群体规模的5倍，所保护的畜禽品种质量符合品种标准。
第七条 国家级畜禽遗传资源基因库应当具备下列条件：
（一）有固定的场所，所在地及附近地区无重大疫病发生史；
（二）有遗传材料保存库、质量检测室、技术研究室、资料档案室等；有畜禽遗传材料制作、保存、检测、运输等设备；具备防疫、防火、防盗、防震等安全设施；水源、电源、液氮供应充足；
（三）有从事遗传资源保护工作的专职技术人员。专业技术人员比例不低于70%；从事畜禽遗传材料制作和检测工作的技术人员需经专业技术培训，并取得相应的国家职业资格证书；
（四）保存单品种遗传材料数量和质量要求：
牛羊单品种冷冻精液保存3000剂以上，精液质量达到国家有关标准；公畜必须符合其品种标准，级别为特级，系谱清楚，无传染性疾病和遗传疾病，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。
牛羊单品种冷冻胚胎保存200枚以上，胚胎质量为A级；胚胎供体必须符合其品种标准，系谱清楚，无传染性疾病和遗传疾病；供体公畜为特级，供体母畜为1级以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。
其他畜禽冷冻精液、冷冻胚胎以及其他遗传材料（组织、细胞、基因物质等）的保存数量和质量根据需要确定。
（五）有相应的保种计划和质量管理、出入库管理、安全管理、消毒防疫、重大突发事件应急预案等制度，以及遗传材料制作、保存和质量检测技术规程；有完整系统的技术档案资料;
（六）活体保种的基因库应当符合保种场条件。
第三章 建立和确定程序
第八条 建立或者确定畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，应当符合全国畜禽遗传资源保护和利用规划以及国家级畜禽遗传资源保护名录的要求。
第九条 从事国家级畜禽遗传资源保护名录内畜禽资源保护工作，符合本办法第二章要求的单位或者个人，可以申报国家级畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库。
第十条 申请国家级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的单位或者个人，应当于每年3月底前向省级人民政府畜牧行政主管部门提交下列材料：
（一）申请表（见附表）；
（二）符合第二章规定条件的说明资料；
（三）系谱、选育记录等有关证明材料；
（四）保种场和活体保种的基因库还应当提交《种畜禽生产经营许可证》复印件。
第十一条 省级人民政府畜牧行政主管部门应当自申请受理之日起20个工作日内完成初审，并将初审意见和相关材料报送农业部。
农业部自收到申请材料后20个工作日内做出决定，经审查符合条件的，确定为畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，并予以公告；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
农业部或者省级人民政府畜牧行政主管部门必要时可组织现场审验。
第四章 监督管理
第十二条 畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库经公告后，任何单位和个人不得擅自变更其名称、地址、性质或者保护内容；确需变更的，应当按原程序重新申请。
第十三条 县级以上畜牧技术推广机构负责畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的技术指导工作。
第十四条 畜禽遗传资源保种场应当严格实施保种规划，开展选种选配工作，确保保种群体的数量和质量，并准确、完整记录畜禽品种的基本信息。
第十五条 畜禽遗传资源保护区周边交通要道、重要地段，应当由所在地县级以上地方人民政府设立保护标志。
第十六条 畜禽遗传资源基因库应当根据保种计划和工作需要，定期采集、补充和更新畜禽遗传材料，并对保存的遗传材料进行备份。
第十七条 享受中央和省级财政资金支持的畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库，未经农业部或者省级人民政府畜牧行政主管部门批准，不得擅自处理受保护的畜禽遗传资源。
第十八条 国家级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库应当在每年1月底前将上年度工作报告报送全国畜牧总站。工作报告内容包括：
（一）群体规模数量；
（二）主要性状的变化情况；
（三）保护与选育的主要工作；
（四）财政专项资金使用情况；
（五）存在的主要问题、改进措施和建议。
第十九条 全国畜牧总站负责对国家级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的保种工作进行检查。发现保种工作中存在重大问题的，应当责令限期整改，并及时向农业部提出处理建议。
第二十条 有下列行为之一的，取消国家级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库资格：
（一）违反本办法第十七条规定，情节严重的；
（二）截留、挤占、挪用专项资金，情节严重的；
（三）擅自变更地址或者保护内容的，或者擅自变更名称、性质等且在规定期限内拒不改正的；
（四）连续两年不提交工作报告的。
第五章 附 则
第二十一条 本办法下列用语的含义：
（一）保种场，是指有固定场所、相应技术人员、设施设备等基本条件，以活体保护为手段，以保护畜禽遗传资源为目的的单位。
（二）保护区，是指国家或地方为保护特定畜禽遗传资源，在其原产地中心产区划定的特定区域。
（三）基因库，是指在固定区域建立的，有相应人员、设施等基础条件，以低温生物学方法或活体保护为手段，保护多个畜禽遗传资源的单位。基因库保种范围包括活体、组织、胚胎、精液、卵、体细胞、基因物质等遗传材料。
第二十二条 省级畜禽遗传资源保种场、保护区、基因库的基本条件、建立或者确定程序和管理，参照本办法执行。
第二十三条 本办法自2006年7月1日起施行。
