关于印发《部分商品修理更换退货责任规定》的通知

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江西省吉安市人民政府办公室


吉安市人民政府办公室关于印发吉安市引进国外智力项目和引进国外智力示范基地资助奖励暂行办法的通知

吉府办发〔2009〕51号


井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　《吉安市引进国外智力项目和引进国外智力示范基地资助奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　

　　二ΟΟ九年九月二十九日

　　吉安市引进国外智力项目和引进国外智力示范基地资助奖励暂行办法

　　第一条 为进一步完善引进国外智力激励机制, 鼓励更多的企事业单位积极引进国外技术与管理专家、经济专家来我市服务, 更好地发挥引智工作服务经济社会发展的作用，推动我市引进国外智力工作更好更快发展,根据国务院引进国外智力领导小组办公室等部委颁发的《关于鼓励引进国外智力的暂行规定》（国引办发[1991]75号）有关要求，结合我市实际，特制定本暂行办法。

　　第二条 吉安市外国专家局为隶属吉安市人事局管理的主管全市引进国外智力工作的归口管理机构，负责全市引进国外专家技术项目年度计划的编制、引智项目审核与申报，指导协调全市国外新品种、新技术的引进及引智成果的示范推广等工作。

　　市属企事业单位引进国外智力项目（以下简称引智项目）和引进国外智力示范基地（以下简称引智基地）的资助奖励工作由市外专局负责组织实施；各县（市、区）人事劳动和社会保障局负责本辖区所属企事业单位引智项目和引智基地的资助奖励组织实施工作。

　　第三条 本办法资助奖励的引智项目,是指我市各级各类企、事业单位申报,经市级以上引智主管部门审核通过且当年执行的引进国外技术、管理人才项目。引智项目按引进渠道、方式不同，分为聘请外国专家组织专家项目、自有专家项目及农业引智成果示范推广项目三种。

　　(一)聘请外国专家组织专家项目是指国(境)外专家通过省、市引智部门与外国专家组织联系、推荐并邀请的项目。

　　(二)自有专家项目是指国(境)外专家由项目单位确定、联系并邀请的项目。

　　(三)农业引智成果示范推广项目主要是指在农、林、牧、渔(大农口)等行业领域内,引进国(境)外或合作开发新品种、新技术的项目。

　　第四条 本办法资助奖励的引智基地,是指引智项目单位通过采取聘请国（境）外专家来华指导或派遣专业技术、管理人员出国（境）培训等方式，在引进、消化、吸收和创新的新产品、新技术、新工艺或先进管理方法等方面取得显著成效、具有一定影响力和示范推广作用，并经省级以上引智归口管理部门批准列为省级、国家级的引智示范基地。

　　第五条 全市引进国外智力工作以省外国专家局印发的《江西省引进国外智力服务经济和社会发展的分类指导意见》（赣外专发[2008]14号）为依据，围绕“决战两区、推进项目建设”战略部署和我市重点工程、重大项目建设，积极引进国外技术与管理专家、经济专家来吉安服务，不断提高引智工作围绕中心、服务大局的水平，为促进我市经济社会事业更好更快发展提供强有力的海外人才智力支撑。我市重点对以下引智项目予以资助奖励：

　　（一）重点支持特色农业、设施农业中的引智服务，深入推进“一村一品”和“千村引智示范”项目，积极调整种养结构，引进国外优良种养品种，重点支持在无公害蔬菜、特色果业、特色中药材、特色畜禽产业等领域的引智项目；

　　（二）重点支持工业结构调整优化、新型工业化和高新技术产业，积极为电子信息、医药化工、食品、电力、建材、冶金机械等六大支柱产业项目的发展提供国外智力支持，积极吸收国外先进技术和经验，推动工业升级，拉长产业链条；

　　（三）积极支持基础设施建设、特色产业基地建设和生态环境保护等领域的对外交流合作，支持旅游业、物流、信息等现代服务业发展，依托“红、绿、古”特色旅游资源，实施精品开发战略，以红色摇篮文化、绿色自然生态、古色庐陵文化、会展节庆活动、休闲度假、专门兴趣等六大类旅游产品为主题，不断加大对外交流与合作。

　　第六条 各项目单位每年按规定的要求和时间向市外专局申报下一年度引智项目，经市级、省级引智部门审核后上报国家外国专家局。凡经市级或省级引智部门同意立项上报的均列入引智资助项目，经国家外专局批准立项的列入引智奖励项目，资助项目和奖励项目不重复计算。

　　第七条 对当年不能执行、下年度仍需执行的项目须重新申报，重新取得下一年度项目批号；对当年12月31日以前已开始执行，尚未完成需跨年度执行的项目，经报国家外国专家局备案后，项目号可继续使用。重新申报和备案的项目列入下一年度预算。

　　第八条 按照“谁受益、谁投入”的原则，积极引导企、事业单位自筹引智经费，鼓励民间团体和个人增加对引智的投入，初步建立国家、省、市、县（市、区）引智专项经费投入，企、事业单位自筹经费和其他社会投入为基础的多元化引智投入体系，有效发挥市场机制在引智工作中的作用。

　　（一）按照“项目统一管理、经费分级负担”的原则，市本级、各县（市、区）均需设立引智专项资助奖励基金，用于对各类企、事业单位申报并已执行的引智项目以及对评选为省级以上的引智示范基地进行资助和奖励。

　　（二）引智专项资助奖励基金数额根据市直单位和各县（市、区）每年引智项目申报数量，按需列入下一年度各级财政预算。

　　（三）各级财政在对引智项目和引智示范基地进行资助奖励的同时，要进一步加大对引智工作经费的投入，要根据引智工作开展情况，逐年增加引智工作专项经费，不断改善引智工作条件，推动引智工作更好更快发展。引智工作专项经费主要用于各级引智部门为引进国外智力所发生的日常性开支，包括：与引智活动有关的公务费、专项活动经费以及专项或定项补助费等。引智工作专项经费每年列入各级财政预算。

　　引智工作专项经费开支标准按财政现行财务制度办理，有关费用开支，严格按指定的使用范围和标准开支。

　　第九条 引智项目和引智基地的资助奖励标准，由各级财政按项目审批立项的类型和引智基地评定的级别给予相应的资金资助和奖励。

　　（一）对经市级或省级引智主管部门审核通过，但未列入国家外专局审批立项予以资助的引智项目且本年度已执行的，每个项目给予一定金额的资助。资助费用范围包括：国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费等费用开支。

　　（二）对经国家外专局审批立项，国家予以资助的引智项目且本年度已执行的，除按《江西省引进国外专家项目专项经费资助与核销实施细则（设区市单位适用）》规定的标准核销有关开支经费外，每个项目给予一定金额的配套资金奖励。

　　（三）鼓励、引导、扶持引智示范基地建设，积极培育、发展、壮大新的引智基地。对经省级以上引智归口管理部门评选列为省级、国家级引智示范基地的引智单位分别给予一次性奖励。

　　第十条 各级引智部门根据引智工作开展情况和国家外专局对引智项目的审批立项情况，统计汇总本辖区引智项目审核（审批）类型及数量，提出下一年度引智专项资助奖励基金和引智专项工作经费预算上报同级财政部门，经同级财政部门审核后，列入同级财政预算。

　　第十一条 所有引智项目执行经费采取先预支后核销的拨付方式。本年度引智项目执行完成后，各级引智部门向同级财政部门提出实际需划拨的引智专项资助奖励基金和引智工作专项经费的报告，经同级财政部门审核批复后下拨到同级引智部门财政专门账户。

　　（一）对列入资金资助的引智项目，在项目执行完成后，由项目单位将《引进国外专家专项经费开支核销单》及实际发生的有关费用开支票据报同级引智部门按《江西省引进国外专家项目专项经费资助与核销实施细则（设区市单位适用）》规定有关标准予以核销，超出标准部分由项目单位自行负担。

　　（二）对列入资金奖励的引智项目，在项目执行完成后，由项目单位将《引进国外专家专项经费开支核销单》及实际发生的有关费用开支票据报市外专局进行审核，经省外专局审批后，省外专局将有关经费拨付给相关项目单位，其配套奖励资金由同级引智部门按相关奖励标准拨付给项目单位。

　　第十二条 引进国外智力项目资助奖励经费必须专款专用,资助奖励经费的使用按照国家外国专家局《关于印发〈引进人才专家经费管理实施细则〉（暂行）的通知》（外专发[2001]7号）有关规定执行，任何单位和个人不得擅自扩大开支范围和提高开支标准，不得挤占、挪用或擅自改变资金用途。

　　第十三条 各县（市、区）要根据本地实际，制定相应的引智项目和引智示范基地资助奖励实施细则，扎实、有效开展引智项目和引智示范基地资助奖励工作，通过建立长效的激励机制，推动引智工作更好更快发展。

　　第十四条 本办法自2009年 11月1日起施行。


河北省沧州市人民政府


沧州市行政机关公文格式标准

　

　　沧政办发[2003]8号 2003年9月27日

　　第一条 根据《国家行政机关公文格式》规定要求，制定本标准。

　　第二条 本标准适用于沧州市政府系统各级行政机关制发的公文。其他单位可参照执行。

　　第三条 公文用纸主要技术指标。公文用纸一般使用纸张定量为60g／m2—80g／m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度／>85%，pH值为7.5~9.5。

　　第四条 公文用纸幅面及版面尺寸。公文用纸采用GB／T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。公文页边与版心尺寸。公文用纸天头(上白边)为：37mm±lmm；公文用纸订口(左白边)为：28mm±lmm；版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)。

　　第五条排版规格。正文用3号仿宋体字，一般每面排2珩，每行排28个字。制版要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过lmm。

　　第六条 印刷要求。双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BLl00％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，M80％。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。

　　第七条 装订要求。公文左侧装订，正式文件原则上实行包本粘贴。包本公文的封面与书芯不脱落，不掉页，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。采取骑马订或平订的，订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订。截切成品尺寸误差±lmm，四角成90度，无毛茬或缺损。

　　第八条 公文眉首标识规则。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首。

　　一、公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

　　二、秘密等级和保密期限。如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

　　三、紧急程度。如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

　　四、发文机关标识(俗称版头)。由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度，可在发文机关标识上空2行向下依次标识（见图三）。

　　发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22mm×15mm(高×宽)。 联合行文时应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。

　　五、发文字号。发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“【 】”括入；序号不编虚位（即l不编为001），不加“第”字。

　　发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

　　六、签发人。上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

　　如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

　　第九条 公文主体标识规则。置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体。

　　一、公文标题。红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

　　二、主送机关。标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。

　　三、公文正文。主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。

　　四、附件。公文如有附件，在正文下空l行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：1．××××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

　　五、成文日期。用汉字将年、月、日标全；“零”写为“o”；成文日期的标准位置见公文生效标识。

　　六、公文生效标识。公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。公文生效标识有以下两种情况，一种是单一发文机关如何标识公文生效标识，另一种是联合行文的机关如何标识公文生效标识。

　　（一）单一发文印章。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期。成文日期右空4字；加盖印章应上距正文1行之内，端正、居中下压成文时间，印章用红色。

　　当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；

　　当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。

　　（二）联合行文印章。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

　　当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）接加盖印章顺序排序在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

　　（三）特殊情况说明。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

　　七、附注。公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下1行。

　　第十条 公文版记标识规则。置于主题词以下的各要素统称版记。

　　一、主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。

　　二、抄送机关。公文如有抄送机关，在主题词下1行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。

　　三、印发机关和印发日期。位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用

　　阿拉伯数码标识。

　　四、版记中的反线。版记中各要素之下均加一条反线，宽度同版心。

　　五、版记的位置。版记应置于公文最后一面（封四），版记的最后一个要素置于最后一行。

　　第十一条 公文页码标识规则。用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空l字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

　　第十二条 信函格式。发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm，推荐用小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下4mm处为一条武文线（上粗下细），距下页边20ram处为一条文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。首页不显示页码。发文机关名称及双线均印红色。发文字号置于武文线下l行版心右边缘顶格标识。发文字号下空1行标识公文标题。如需标识秘密等级或紧急程度，可置于武文线下l行版心左边缘顶格标识。两线之间其他要素的标识方法从本标准相应要素说明。

　　第十三条 命令格式。命令标识由发文机关名称加“命令”或“令”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。命令标识上边缘距版心上边缘20mm，下边缘空3行居中标识令号；令号下空2行标识正文；正文下空1行右空4字标识签发人签名章，签名章左空2字标识签发人职务；联合发布的命令或令的签发人职务应标识全称。在签发人签名下空1行右空2字标识成文日期。其他要素从本标准相关要素说明。

　　第十四条 会议纪要格式。会议纪要标识由“××××××会议纪要”组成。其标识位置同发文机关标识。用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定。会议纪要不加盖印章。其他要素从本标准相关要素说明。

　　第十五条 本公文格式从下发之日起执行。原有公文格式与本格式不一致的以本格式为准。