杭州市外来暂住人员管理条例

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福建省政府


福建省人民政府发布关于管理外国企业常驻代表机构暂行规定的通知
福建省政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各单位：
现将《福建省人民政府关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》发给你们，请遵照执行。执行过程中发现的问题，请及时向省对外经济贸易委员会反映。

福建省人民政府关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定
第一条 为了有利于发展国际经济贸易往来和技术交流，加强对外国企业和其他经济、技术组织（以下简称外国企业）常驻福建省代表机构的管理，根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》以及国家有关政策法规，结合我省具体情况，特制订本暂行规
定。
第二条 外国企业常驻代表机构为非经营性机构，只能代表其派出企业在我省开展业务联系、产品介绍、市场调查、促进合作和技术交流、咨询服务等非经营性活动。两国政府另有协议规定的，则按协议规定办理。凡未经批准登记的外国企业在我省设立的常驻代表机构，不得在住处挂
牌；不得使用常驻代表处或办事处的名称、名片、图片；不得从事任何与常驻代表机构有关的业务活动。
第三条 外国企业申请设立常驻代表机构，需提交以下证件和材料：
（一）企业董事长或总经理签署的申请书（原件），内容包括常驻代表机构设立的目的、名称、负责人员、业务范围、驻在期限和驻在地点等；
（二）企业所在国或地区有关当局出具的合法开业证书（原件副本）；
（三）由同企业有业务往来的金融机构出具的资信证明（原件）；
（四）企业董事长或总经理签署的委任常驻代表的授权书和常驻代表的简历（原件）。
金融业、保险业申请设立常驻代表机构，除应当按照第（一）、（二）、（四）项规定提交证件和材料外，还应当同时提交该总公司的资负和损益年报、组织章程、董事会成员名单等。
第四条 外国企业属于贸易商、制造商、货运代理商及经济组织申请在我省设立常驻代表机构，应由我省的一个对外经贸企业或对外经济组织作为承办单位，并向承办单位提交上述规定的证件和材料，经承办单位提出审核意见后，报请省对外经济贸易委员会审批；其他行业，按照业务
性质，分别经省主管部门审核后，报请国家有关部门审批。
第五条 常驻代表机构应在批准设立之日起三十天内，持批准证件和有关材料向当地工商行政管理局申请办理登记手续，发给常驻代表机构登记证和代表证。工商登记证有效期为一年，在批准机关批准的驻在期限内，常驻代表机构必须每年在工商登记证有效期满前三十天内，向原登记
机关办理延续的登记手续，换领登记证。
第六条 常驻代表机构的常驻人员及其随行家属在中国的一切活动和进出中国国境，都应遵守中国的法律、法令和有关规定。入境后按规定时间到当地公安机关办理住宿登记和居留手续，领取居留证；在居留期间前往非开放地区，须向当地公安机关申请办理旅行证；在居留证有效期内
出境并需返回中国的，须向当地公安机关申请返回中国的签证；在居留证有效期后需继续居留的，须在期满前向当地公安机关申请延期。
第七条 常驻代表机构及其常驻人员应按照我国税法的有关规定，在办妥工商登记后三十天内向当地税务机关申请办理税务登记手续，按章缴纳工商统一税、企业所得税和个人所得税等；拥有和使用机动车辆的，还应缴纳车辆使用牌照税。
第八条 常驻代表机构的首席代表或代表，原则上应由外国企业委派本企业的人员担任，中国公职人员不担任首席代表或兼职受聘于代表机构的工作。常驻代表机构聘用中国职工，应委托当地政府指定的部门办理，不得私自聘用。受聘人员应持有当地工商行政管理部门颁发的工作证。
在省会的外国企业常驻代表机构所需雇员的选派工作，目前由“福建省对外交流服务中心”承办。
第九条 常驻代表机构及其常驻人员进口所需的办公用品、生活自用物品和交通工具，应持有关证件向当地主管海关申请，办理审批手续。进口物品只限代表机构和代表使用，不得私自出售、转让或移作他用。如需转让或出售，应报经当地海关批准。进口机动车辆应持海关有效证明办
理车辆年检手续。
第十条 常驻代表机构开立外汇帐户，应按中国外汇管理的有关规定，持批准证书和工商登记证等到当地外汇管理局申请办理开户手续，帐户应严格按规定的业务范围使用。
第十一条 常驻代表机构如需延长驻在期限，应在期满前三个月向原承办单位提供有关材料，经承办单位审核后向原批准机关提出延期申请，经批准后三十天内向当地工商行政管理局申请办理延期登记，并向税务、海关、公安、外汇管理、银行等部门申请办理登记等有关事宜。
第十二条 凡是代表机构名称、首席代表、代表、业务范围、驻在期限和驻在地点等内容需要变更的，常驻代表机构必须事先提出申请，经原批准机关批准后，向各有关部门办理变更登记手续。未经批准登记的，不得擅自变更。
第十三条 常驻代表机构的设址应在当地政府指定的涉外饭店、宾馆和写字楼范围内，不设址在民宅。
第十四条 常驻代表机构驻在期满或者中止业务活动，应提前三十天以书面报告承办单位，经原批准机关批准并持税务、海关、银行等部门出具的债务、税务和进口物品等有关事宜清理完结证明，向原发登记证机关办理注销登记手续。外国企业对其原常驻代表机构的未了事宜，必须继
续承担责任。
第十五条 常驻代表机构在我国境内活动必须接受批准机关和有关管理部门的监督检查，并应向批准机关和工商行政管理局以及承办单位报送业务活动情况年度报告。对于违反我国有关政策法规，从事非法活动的代表机构或人员，批准机关和管理部门视其情节轻重，有权作出警告、通
报、罚款、没收非法所得、吊销登记证、限期离境等处罚决定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 承办单位原则上应与外国企业正式签订委托承办协议书（内容包括双方的义务、责任和违约处理等），认真履行承办职责和义务。除受外国企业委托时应认真做好外国企业的贸易信誉、经营能力、资信情况以及有关证明文件的审核工作外，还要做好外国企业常驻代表机构设
立后的管理和服务工作。各承办单位要指定专门科室或专人负责外商常驻代表机构，建立资料档案，定期进行联系，并及时向有关部门反映代表机构的问题和要求。
第十七条 在厦门经济特区设立外国企业常驻代表机构，按国家和厦门经济特区的有关规定办理。
第十八条 华侨、港澳企业申请设立常驻代表机构，参照本规定办理。
第十九条 本规定未尽事宜，按有关法规政策办理。
第二十条 本规定自发布之日起施行，原省政府闽政［1982］55号、闽政［1987］14号文同时废止。本规定由福建省对外经济贸易委员会负责解释。



1991年2月14日
北京市国有资产管理局等


北京市国有资产管理局、北京市科学技术委员会关于转发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知
北京市国有资产管理局等



市直属各机构、事业单位主管部门、市属科研院所及主管部门、科技开发区，各区县国资局、科委：
现将国家国有资产管理局、国家科学技术委员会《关于印发〈国有科研机构整建制转型为企业进入企业过程中国有资产管理的暂行规定〉的通知》转发给你们，请按照执行。具体实施细则另行制定。

国家国有资产管理局、国家科学技术委员会关于印发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知（国资事发〔1997〕11号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室）和科委，国务院各部委、各直属机构：
为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，我们研究制定了《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》（以下简称《规定
》），现印发给你们，请遵照执行；并就有关问题通知如下：
一、推动一批国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业，是“九五”期间深化科技体制改革的重要内容，也涉及到相当规模的国有资产变动。各级科技管理部门、国有资产管理部门要根据科研机构的实际情况，试点先行，示范引路，积极推进，指导进行企业化试点的科研机构制
定切实可行实施方案，按照国家有关法律、法规和本《规定》进行资产重组和管理；既维护国有资产所有者权益，又积极推动科技体制改革，建立现代化企业制度，促进高新技术产业发展。
二、国务院部门所属科研机构和净资产在一亿元以上的地方所属科研机构的企业化方案，报国家国有资产管理局、国家科委批准；净资产在一亿元以下的地方属科研机构的企业化方案。报省级国有资产管理和同级科委批准。
三、省级国有资产管理部门和科委可根据本《规定》和当地具体情况制定实施办法，推进试点工作。实施办法报国家国有资产管理和国家科委备案。
附件：国有科研机构整建制转型为企业或进入企业进程中国有资产管理的暂行规定
一九九七年七月二十三日

附件：国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定
第一条 为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条 本规定所称国有科研机构，是指具备相当技术开发能力和经济实力的国有独立技术开发型科研机构。具备条件的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有大中型企业或企业集团（以下简称科研机构企业化），其国有资产管理应当按照本规定执行。
第三条 科研机构企业化过程中的国有资产管理，应遵循“合理剥离，有效重组，严格监管，适当扶持”的原则，既维护国有资产所有者的权益，又积极推动科技体制改革，建立现代企业制度，促进资产的合理配置和高效增值。
第四条 科研机构企业化，应向其主管部门提交企业化申请报告，经主管部门审核同意后，报同级科研管理部门批准实施。申请报告应当包括：科研机构人员、资产和财务状况，企业化的措施，企业化后的组织形式和业务方向等内容。
第五条 科研机构企业化，应当依照法定程序成立专门工作机构，在有关部门的监督指导下，按照国家有关规定对其财产、债权、债务进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，拟定企业化实施方案并组织实施。
第六条 科研机构企业化，其资产一般应全额转作企业资产；全部资产扣除负债转作国家资本金。但对下列资产可以适当剥离，并实施相应管理：
（一）依据国家有关政策规定，由科研机构主管部门申报，经同级科技管理部门和国有资产管理部门认定的闲置多余资产，可按照闲置资产调剂转让有关规定进行处置，无偿调拨部分不核入企业资产，有偿转让部分所取得的收益核入企业资产；
（二）经科技管理部门认定，重点实验室、开放实验室的资产，大型精密仪器设备，重大科技成果，以及主要用于承担国家科研计划任务和行业性服务任务的仪器设施，不核定为企业资产，具体管理办法另行制定；
（三）科研机构所取得的、尚未实施的科研成果等无形资产，经科技管理部门审核认定后，由企业按有关规定进行管理。
第七条 科研机构企业化，对核定为企业资产的，应当按照《国有资产评估管理办法》的规定，委托具有国有资产评估资格的资产评估机构进行评估。评估立项和评估结果需经国有资产管理部门批准和确认。
第八条 科研机构企业化前的债权、债务、所有者权益等，由转化后的企业法人继承。
第九条 科研机构企业化，应按照国家有关国有资产管理的法规、政策规定，核实资产，界定产权，明确产权归属，到国有资产管理部门办理国有资产产权登记手续，并将有关结果报科技管理部门备案。
涉及国有资产作价折股的，应按照国家关于国有股权管理的有关规定，进行股权设置和管理。
第十条 对科研机构企业化后形成的企业资产，由国有资产管理部门、科技管理部门会同其主管部门，按照《国有企业财产监督管理条例》等有关规定，实施国有资产监督管理。对整建制转型为科技企业的，有关部门应当根据具体情况合理确定国有资产保值增值指标。
第十一条 在国有科研机构发展科技产业过程中，科技人员研究开发的科技成果实施转化成功后，按照国家有关规定应予奖励而未奖励的，在科研机构企业化时应结算清楚，予以兑现。科技人员可依奖励所得参股或折算成出资比例。具体比例和方案应由科研机构职工（代表）大会表决
通过，经主管部门审核同意，报同级科技管理部门、国有资产管理部门批准。
第十二条 其他类型的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有企业过程中的国有资产管理，参照本规定执行。
第十三条 国有科研机构通过产权转让、出售、兼并、与外商合资合作等方式实行企业化的国有资产管理办法，由国家国有资产管理局、国家科委会同有关部门另行制定。
第十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门和科技管理部门可根据具体情况依照本规定制定实施细则，并报国家国有资产管理局和国家科学技术委员会备案。
第十五条 本规定由国家国有资产管理局、国家科学技术委员会解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1997年9月10日