天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则(2002年修订)
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 12:06:02 浏览:9323
来源:法律资料网
天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则(2002年修订)
天津市人民政府
关于修改《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》的决定
《关于修改〈天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则〉的决定》已于2002年1月4日经市人民政府第47次常务会议通过，现予公布施行。
市长 李盛霖
二OO二年一月十八日
市人民政府决定对《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》（津政发[1997]91号）作如下修改：
一、将第四条、第五条、第六条、第七条、第八条删除。
二、将第九条修改为：“职工本人上年月平均工资高于本市上年职工月平均工资300%的，以本市上年职工月平均工资的300%作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，超过300%的部分，不作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，也不作为计发基本养老保险金的基数。”
三、将第二十二条第二款修改为：“国有、城镇集体、私营企业和个体经济组织退休人员按照前款第（一） 项发给的125元补贴中，55元从基本养老保险基金中支付，70元由用人单位支付。外商投资企业和港、澳、台商投资企业以及外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构的中方职工退休后的其他养老待遇的费用，由本单位按照市劳动行政部门规定的标准发放，也可以委托社会保险经办机构代为发放。”
四、将第二十三条修改为：“职工因失业或者其他原因中断就业的，达到国家规定退休年龄时，由其户口所在地的区、县劳动行政部门负责办理退休审批手续，当地社会保险基金经办机构负责按规定发放基本养老待遇。”
五、在第二十五条后增加一条，“用人单位未按照本细则规定足额支付用于退休职工其他养老待遇的费用，影响退休职工基本养老待遇的，由劳动行政部门责令其限期补齐；造成损失的，应当予以赔偿。”
六、将第二十七条修改为“本细则自公布之日起施行。有关职工养老保险的规定与《条例》和本细则不一致的，以《条例》和本细则为准。”
有关条款序号作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则》根据本决定作相应的修正，重新公布。
天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则
（1997年12月25日市人民政府发布根据2002年1月18日市人民政府《关于修改＜天津市城镇企业职工养老保险条例实施细则＞的决定》修订）
第一条 为保障我市城镇企业职工退休后的基本生活， 根据《天津市城镇企业职工养老保险条例》（以下简称《条例》），制定本细则。
第二条 本细则的适用范围与《条例》 相同。
《条例》第二条（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项所称职工包括具有城镇户口或农村户口，与用人单位建立和形成劳动关系并获得一个月以上工资收入的从业人员。
《条例》第二条（三）项是指乡镇企业中具有城镇户口的职工。
《条例》第二条（六）项包括乡镇中的外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工。
第三条 企业按照规定缴纳基本养老保险费后， 可以根据本企业经济效益情况，为职工建立补充养老保险。职工可以自愿参加个人储蓄性养老保险。
企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险办法由市劳动行政部门另行制定。
第四条 职工本人上年月平均工资高于本市上年职工月平均工资300％的，以本市上年职工月平均工资的300％作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，超过300%的部分，不作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，也不作为计发基本养老保险金的基数。
第五条 企业和职工基本养老金的缴费年限， 按双方共同缴纳基本养老保险费的年限计算。
第六条 企业职工养老保险基金入不敷出， 直接影响养老保险待遇支付时，由市财政给予补贴。
第七条 国有企业、 城镇集体企业按照有关规定解散或者破产，以及由于其他原因宣布终止时，从资产清产和土地转让所得中按实际需要划拨出退休人员养老费用。所划拨的养老费用由养老保险基金经办机构接收，并负责支付退休人员基本养老保险待遇和医疗费用。
划拨退休人员养老保险费用金额，按以下公式计算：
划拨退休人员养老保险费用金额＝（上年全市企业退休人员年人均基本养老保险待遇＋上年全市退休人员年人均医疗费×调整系数）×企业全部退休人员人数×（全市居民平均预期寿命－企业全部退休人员平均年龄）
全市居民平均预期寿命为74.5岁，医疗费用调整系数为1.12。
第八条《条例》实施前、后记入基本养老保险个人帐户的储存额合并计算。
第九条 职工由于各种原因停止工作或失业而间断缴纳基本养老保险费的，其个人帐户予以保留。职工调动或中断工作前、后储存额和缴费年限累计计算，记入个人帐户的储存额不间断计息。
第十条 国家规定的退休年龄系指国务院国发 〔１９７８〕１０４号等有关文件规定的退休年龄。
第十一条《条例》第二十条规定，用人单位和职工缴纳基本养老保险费满１５年的，系指经劳动行政部门审定的连续工龄加上养老保险基金经办机构核查的实际缴费年限满１５年。
第十二条 离休人员基础养老金按照本市上年职工月平均工资的３０％计发。
１９９５年底以前获得劳动模范称号，离退休时仍保持荣誉的职工，其基础养老金按照以下标准增发：获得一次市级劳动模范称号的，按照本市上年职工月平均工资的２％增发；获得一次特等劳动模范称号或者两次以上市级劳动模范称号的，按照４％的比例增发；获得全国劳动模范称号的，按照６％的比例增发。
第十三条 按照《条例》 第二十一条规定发给的过渡性养老金，以职工本人在《条例》实施前经保值的月平均缴费工资为基数，《条例》实施前的缴费年限每满一年，按１％计发。
第十四条《条例》实施前参加工作、实施后退休且缴费不满１５年的人员，在按照《条例》第二十二条规定发给基本养老保险个人帐户储存额的基础上，再根据其在《条例》实施前的缴费年限给予一次性养老补偿金，一次性养老补偿金从基本养老保险基金中支付。
《条例》实施后５年内退休且缴费满１０年不满１５年的人员，可按《条例》第二十二条规定领取其基本养老保险个人帐户储存额及按前款规定领取一次性养老补偿金，也可按月领取按照《条例》第二十一条第一款计算的基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金。
第十五条 职工出国定居的， 基本养老保险个人帐户中个人缴费部分一次性支付给本人。
第十六条 退休人员从退休的下一年起，根据《条例》规定，每年调整基本养老金。
第十七条《条例》第二十五条规定的基本养老金以外的待遇包括：
（一）《条例》实施前参加工作、实施后退休的人员，每人每月发给补贴１２５元；
（二）因工（公）致残退休人员按照有关规定每月增发的护理费；
（三）市劳动行政部门统一规定的其他待遇。
国有、城镇集体、私营企业和个体经济组织退休人员按照前款第（一）项发给的１２５元补贴中，５５元从基本养老保险基金中支付，７０元由用人单位支付。外商投资企业和港、澳、台商投资企业以及外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构的中方职工退休后的其他养老待遇的费用, 由本单位按照市劳动行政部门规定的标准发放,也可以委托社会保险经办机构代为发放。
第十八条 职工因失业或者其他原因中断就业的， 达到国家规定退休年龄时，由其户口所在地的区、县劳动行政部门负责办理退休审批手续，当地社会保险基金经办机构负责按规定发放基本养老待遇。
第十九条 是否属于《条例》 第三十三条第一款“无故不缴纳”和第二款中的“无故拖欠”，需由养老保险基金经办机构、劳动行政部门和有关部门根据该用人单位生产经营、资产负债和职工工资水平等情况予以确认。被确认为“无故不缴纳”、“无故拖欠”或克扣离、退休人员基本养老待遇，以及离、退休人员应享受的其他养老待遇的，按照《条例》第三十三条的规定予以处理。
第二十条《条例》第三十五条“以非法手段获取基本养老待遇的”，是指不具备或者已经丧失《条例》规定的享受基本养老保险条件而领取基本养老保险待遇的，按照《条例》第三十五条的规定追究当事人的责任。
第二十一条 用人单位未按照本细则规定足额支付用于退休职工其他养老待遇的费用，影响退休职工基本养老待遇的，由劳动行政部门责令其限期补齐；造成损失的，应当予以赔偿。
第二十二条 本细则中规定的用人单位和职工缴纳基本养老保险费基数的最低和最高标准、职工基本养老保险个人帐户储存额的记帐利率、本市职工月平均工资，每年由市劳动行政部门公布。
第二十三条 本细则自公布之日起施行。 有关职工养老保险的规定与《条例》和本细则不一致的，以《条例》和本细则为准。
产品质量检验机构计量认证管理办法
国家计量局
产品质量检验机构计量认证管理办法
（一九八七年七月十日国家计量局发布）
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国计量法》第二十二条和《中华人民共和国计量法实施细则》第七章的规定，制定本办法。
第二条 对产品质量检验机构的计量认证，是考核产品质量检验机构的计量检定、测试的能力和可靠性，证明其具有为社会提供公证数据的资格，并为国际间产品质量检验机构的相互承认创造条件。
第三条 凡为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须按本办法进行计量认证。
第四条 经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据，用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据，具有法律效力。
第二章 计量认证的内容
第五条 计量检定、测试设备的配备及其准确度、量程等技术指标，必须与检验的项目相适应，其性能必须稳定可靠并经检定或校准合格。
第六条 计量检定、测试设备的工作环境，包括温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等条件，均应适应其工作的需要并满足产品质量检验的要求。
第七条 使用计量检定、测试设备的人员，应具备必要的专业知识和实际经验，其操作技能必须考核合格。
第八条 产品质量检验机构应具有保证量值统一、准确的措施和检测数据公正可靠的管理制度。
第三章 计量认证管理
第九条 省级以上人民政府计量行政部门负责产品质量检验机构的计量认证。
属全国性的产品质量检验机构的计量认证，由国务院计量行政部门负责并会同有关主管部门组织实施；属地方性的产品质量检验机构的计量认证，由省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门负责并会同有关主管部门组织实施。
第十条 产品质量检验机构计量认证的考核，应按本办法第九条的规定，分别由省级以上人民政府计量行政部门指定所属的计量检定机构或者授权有关技术机构负责。
第十一条 省级以上人民政府计量行政部门负责计量认证的工作机构，具体职责：
（一）起草工作文件和技术规范；
（二）受理计量认证申请；
（三）制定计量认证计划；
（四）办理计量认证合格证书或计量认证结果通知书；
（五）承办计量认证的其他有关事项。
第四章 计量认证程序
第十二条 申请计量认证的产品质量检验机构，应向有关人民政府计量行政部门提交计量认证申请书及其规定的文件。申请书格式由国务院计量行政部门统一制定。
第十三条 有关人民政府计量行政部门在接到计量认证申请书和申报材料后，应在三十天内审核完毕并发出是否接受申请的通知。
第十四条 计量认证申请被接受后，由有关人民政府行政部门指定考核单位或组织考评员进行考核、评审，其结果报告有关人民政府计量行政部门。
第十五条 对考核合格的产品质量检验机构，由有关人民政府计量行政部门审查批准，颂发计量认证合格证书，并同意其使用统一的计量认证标志；对不合格的，发给考核评审结果通知书。
第十六条 凡经计量认证合格的产品质量检验机构，由有关人民政府计量行政部门公布其机构的名称和检验范围。
第十七条 已经取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，需新增为社会提供公证数据的检验项目时，应当按照本办法有关规定，申请单项计量认证。
第五章 计量认证监督
第十八条 经计量认证合格的产品质量检验机构，由与其主管部门同级的人民政府计量行政部门进行日常监督。对不符合原考核条件的，必须限期改进。在改进期内，不得向社会提供公证数据。超过改进期仍不能达到原考核水平的，由发证单位注销其计量认证合格证书。停止使用计量认证标志。
第十九条 计量认证合格证书的有效期为五年。有效期满后，经复查合格的，可延长五年。申请复查应在有效期满前六个月提出。逾期不提出申请的，由发证单位注销计量认证合格证书，停止使用计量认证标志。
第二十条 经计量认证合格的产品质量检验机构，失去公正地位的，由发证单位吊销其计量认证合格证书，停止其使用计量认证标志。
第二十一条 未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数据的，县级以上地方人民政府计量行政部门有权责令其停止检验，可并处一千元以下的罚款。
第六章 附 则
第二十二条 与本办法有关的申请书、考核评审结果通知书、计量认证合格证书及其标志的式样和编号方法，由国务院计量行政部门统一规定。
第二十三条 申请计量认证的产品质量检验机构。应按规定缴纳费用。
第二十四条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
审计署关于印发《审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法》的通知
审计署
审计署关于印发《审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法》的通知
审法发〔2006〕39号
署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
《审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法》已经审计长会议通过，现予印发，请署机关各单位、各特派员办事处和各派出审计局遵照执行。地方各级审计机关应当参照本办法的有关规定，结合当地实际，严格规范审计机关聘请外部人员参与审计工作。
二○○六年六月二十八日
审计署聘请外部人员参与
审计工作管理办法（试行）
第一条 为了充分履行审计职责，规范聘请外部人员参与审计工作的行为，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》，制定本办法。
第二条 审计署遇有审计力量不足、相关专业知识受到限制等情形时，可以从社会中介机构和其他专业机构聘请或者直接聘请外部人员参与审计（含专项审计调查，下同）工作。
第三条 审计署可以聘请外部人员参与下列审计：
（一）国家建设项目审计；
（二）企业和金融机构资产、负债、损益及其主要负责人任期经济责任审计；
（三）事业单位、社会团体和其他社会组织财务收支及其主要负责人任期经济责任审计；
（四）国际贷援款项目审计；
（五）其他适宜聘请外部人员参与的审计。
第四条 对于涉及国家秘密、商业秘密的审计项目或者事项，聘请外部人员参与审计时，应当严格保密管理。
第五条 受聘的外部人员应当对其工作结果负责，审计署应当对利用其结果所形成的审计结论负责。
第六条 受聘的外部人员参与审计工作，应当遵守国家审计法律、法规和规章，遵守相关的审计工作纪律和审计职业道德。
第七条 聘请外部人员所需经费，应当纳入财政预算管理，一般由审计署支付，不得由被审计单位承担。
法律、法规或者国务院及其有关部门另有规定或者要求的，从其规定和要求。
第八条 审计署聘请外部人员的有关工作由相关业务司牵头，办公厅、法制司参与，共同组织实施。必要时机关党委也可以参与。
审计署派出机构有关审计项目需要聘请外部人员参与审计的，应当向该审计项目的主管业务司提出申请，由主管业务司牵头组织聘请。
第九条 聘请外部人员实行计划管理。由主管业务司对本司及相关派出机构计划年度内拟聘请外部人员的数量、专业要求和费用预算等情况进行测算汇总，向办公厅提出聘请申请，经办公厅审核平衡并报署领导批准后，纳入年度审计项目计划。应当由审计署支付聘请费用的，同时纳入年度审计项目经费预算。
执行中需要调整聘请外部人员或者经费预算的，也应当履行相应的审批手续。
第十条 从社会中介机构和其他专业机构聘请外部人员的，拟聘请人员所在机构一般应当符合下列条件：
（一）依法设立，能够独立享有民事法律权利、承担民事法律责任；
（二）具备与审计事项相适应的资质、等级；
（三）社会信誉好，近三年未因业务质量问题和违法违规行为受到有关部门处理处罚。
第十一条 拟聘请的外部人员一般应当符合下列条件：
（一）具有与审计事项相适应的专业技能和资格；
（二）从事相关专业工作三年以上；
（三）职业道德良好，近三年未受到有关部门处理处罚，未受到纪律处分或者行政处分。
第十二条 主管业务司就特定审计事项可以向拟聘请人员或者其所在机构提出除上述条件之外的其他特殊聘请要求。
第十三条 聘请外部人员应当遵循公平、公正、公开原则，一般采用招标方式进行选聘。对于特殊专业人员且不宜实行招标的，可以通过其他方式选聘。从社会中介机构和其他专业机构聘请外部人员的，应当要求应聘机构提供拟参与审计工作的具体人选。相关业务司应当逐步建立聘请外部人员备选库，同等条件下应当优先选择备选库中符合聘请条件的机构或者人员。相关业务司可以根据需要组织拟聘请人员参加相应的业务考试。
第十四条 凡与被审计单位或者审计事项有利害关系的外部人员，应当要求其回避。
第十五条 聘请外部人员时，应当由相关业务司代表审计署与其签订聘请协议。从社会中介机构和其他专业机构聘请外部人员的，应当与拟聘请人员所在机构签订聘请协议。聘请协议应当明确以下内容：
（一）审计目标、内容和职责范围；
（二）工作时限和要求；
（三）受聘人员的权利；
（四）费用及支付方式；
（五）回避和保密承诺；
（六）违约责任；
（七）其他应当约定的事项。
从社会中介机构和其他专业机构聘请外部人员的，还应当在协议中列明拟参与审计的人员姓名及其资质条件等信息。
第十六条 相关业务司、派出机构应当对受聘人员进行国家审计法律、法规、规章和相关审计业务培训，并对其进行审计工作纪律、审计职业道德教育。
第十七条 相关业务司、派出机构应当将受聘人员编入相关审计项目的审计组，但不得担任审计组组长。
审计组组长在审计实施中应当加强对受聘人员的督导和业务复核，审计组所在部门和审计署相关部门应当加强对受聘人员工作的监督检查，有效保证其审计质量。
第十八条 受聘人员在审计实施中享有审计法第三十一条、第三十二条和第三十三条规定的要求被审计单位提供资料、检查和调查取证等相关权限。
受聘人员有权如实向审计机关反映审计中发现的问题和处理建议，对审计机关有关人员阻止受聘人员如实反映情况的，受聘人员可越级直至向审计署领导反映有关情况，提出相应意见和建议。对于反映真实情况的受聘人员应予保护和奖励。
第十九条 审计项目完成后，相关业务司应当组织对受聘人员参与审计工作的业务质量和履行聘请协议情况进行考评，并作为以后能否继续参与竞聘的重要依据。
第二十条 需要向受聘人员支付费用的，由相关业务司根据考评结果向办公厅提出费用支付意见，经办公厅审核并报署领导批准后，按聘请协议支付。
第二十一条 相关业务司根据考评结果，应当将业务能力强和职业道德水平高的受聘人员列入聘请外部人员备选库。
第二十二条 受聘人员应当在审计项目完成后，将审计实施过程中所形成的全部纸质原件和电子资料，及时移交相关业务司。受聘人员不得将其参与审计工作的相关结果用于与所审计事项无关的目的。
第二十三条 受聘人员有下列情形之一的，应当依法依纪作出处理处罚：
（一）隐瞒审计发现的问题或者与被审计单位串通舞弊的；
（二）利用受聘工作从被审计单位获取不正当利益的；
（三）将审计结果用于与审计事项无关目的的；
（四）违反保密纪律或回避规定的；
（五）拒绝接受审计机关指导和监督的；
（六）不履行聘请协议规定的其他义务的。
第二十四条 审计人员有下列情形之一，造成严重后果的，应当依法依纪作出处理处罚：
（一）未按本办法规定履行聘请外部人员相关职责的；
（二）通过聘请外部人员工作获取不正当利益的；
（三）要求受聘人员或者与其串通实施违反审计工作有关规定的活动的；
（四）有其他违法违纪行为的。
第二十五条 聘请外部专家对与其专业相关的特定事项仅提供咨询意见或者专业鉴定意见，而不参与审计工作的，参照本办法的有关规定执行。
第二十六条 本办法由审计署负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
