中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
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中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
财政部
中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则
财政部
第一条 根据《中华人民共和国建筑税暂行条例》（以下简称《条例》）第十一条的规定，制定本实施细则。
第二条 《条例》第二条所说的“按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资”，是指按规定不纳入国家固定资产投资计划的投资在2万元以上、不足5万元的单项工程。
第三条 《条例》第二条（一）款所说的“国家预算外资金”，包括：地方财政部门管理的各项附加收入和集中的各项资金；事业和行政单位管理的不纳入预算的各项资金；国营企业及其主管部门的各项专项资金；地方和中央主管部门所属单位尚未纳入预算的企业收入等。
第四条 《条例》第二条（二）款所说的“地方机动财力”，包括地方各级财政部门掌握的预备费、超收分成和以前年度结余资金等。
第五条 按《条例》规定不缴纳建筑税的投资是指国家预算内基本建设拨款、国家预算内基本建设拨款改贷款（简称拨改贷）和中央财政安排的其他专项建设拨款。
国家预算内基本建设拨款，包括中央财政基本建设拨款和地方财政中由国家统筹安排的基本建设拨款；国家预算内拨改贷，包括中央财政的拨改贷和地方财政中由国家统筹安排的拨改贷。
对虽列入地方财政预算，但不属于国家财政统筹安排的基本建设拨款和拨改贷部分，仍应征收建筑税。
第六条 《条例》第三条（二）款所说的地方政府、机关团体、部队、国营企业事业单位，在国家计划外安排的自筹建设投资是指：
（一）地方各级计委、经委、主管部门和中央主管部门，超过国家计委下达的年度自筹建设投资计划规模部分；
（二）纳税人违反有关审批权限，自行安排的投资；
（三）纳税人超越按规定不纳入国家固定资产投资计划规定范围而搞的自筹建设投资。
前款（三）是指：改变结构、增加层次或扩大面积的房屋翻修和拆迁工程；用简易仓棚、仓库专项资金修建办公室、营业用房、宿舍和其他永久性建筑工程。
第七条 《条例》第三条（四）款所说的未列入国家计划的楼堂馆所和一般房屋建筑的界限，按国家有关规定划分。
第八条 凡属按《条例》规定不缴纳建筑税的投资与各项自筹投资合建的项目，应当按照应税的投资额计征建筑税；区分不清或者不能单独计算的，可以按照应税投资占全部投资的比例计征建筑税。
第九条 国内各种形式联合进行自筹建设投资，均由主办单位（筹建机构）负责按照规定缴纳建筑税。
第十条 对自筹基本建设当年实际完成投资额超过国家计划部分，应按20％税率计征的建筑税，由代征银行或开户银行会同税务机关在拨付超计划投资款项时，扣缴入库。项目竣工时，各年度超计划部分均按本条规定清算。
第十一条 纳税人不按照规定期限缴纳建筑税的，由税务机关通知纳税人的开户银行或由代征银行从其存款帐户中扣缴。
第十二条 根据《条例》第八条的规定，代征银行应认真负责地做好代征工作。对纳税人报送的计划、统计、会计报表和纳税申报表、缴款书要仔细审核，发现有漏报少报税款等问题，应督促纳税人及时补缴，按时将税款划转金库，并会同税务机关做好年度结算和竣工清算工作。税务
机关按规定支付代征手续费。
第十三条 根据《条例》第十条规定，建筑税的征收管理，除本实施细则中明确的外，均按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的有关规定办理。
第十四条 纳税人必须向主管税务机关进行纳税登记，报送有关计划、统计、会计报表。符合免征建筑税规定的投资和项目，应由纳税人提供有关文件和资料，报送税务机关核定。未经报核的不予免征建筑税。
第十五条 纳税人的纳税登记、申报、税款缴纳和报送有关计划、统计、会计报表的期限，由当地税务机关确定。
第十六条 建筑税的纳税登记表、申报表和专用缴款书的式样，由财政部税务总局统一制定，由各省、自治区、直辖市税务局印制。
第十七条 本实施细则与《条例》同时施行。一九八三年十一月十八日财政部颁布的《建筑税征收暂行办法施行细则》即行废止。
1987年8月9日
葫芦岛市残疾人保障若干规定
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市残疾人保障若干规定
葫芦岛市人民政府令
第19号
现发布《葫芦岛市残疾人保障若干规定》，自发布之日起施行。
葫芦岛市残疾人保障若干规定
第一章总则
第一条 为保障残疾人在社会生活中应有的合法权益，推动全市残疾人事业的健康发展，根据《中华人民共和国残疾人保障法人<辽宁省实施仲华人民共和国残疾人保障法>办法》和《辽宁省分散按比例安排残疾人就业规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的国家机关、社会团体、各类企业（含合资、独资、私营、乡镇企业）、事业单位、城乡集体经济组织、各级残疾人联合会及个人均应遵守本规定。
第三条 各级人民政府应重视残疾人事业的发展，加强领导，创造条件，保证残疾人事业各项法律、法规及规划。计划的全面实施。各级残疾人联合会应有效完成政府委托的任务，协助政府发展和管理残疾人事业。各级人民政府的所属部门要在各自职责范围内做好残疾人的各项保障工作。全社会要发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重。关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
第四条 残疾人在政治、经济、文化、教育、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护，禁止任何歧视、侮辱、侵害、虐待残疾人的违反法律、违反社会公德的行为。残疾人必须遵纪守法，遵守社会公德，发扬自尊、自信、自强、自立精神，履行应尽的义务，为社会贡献力量。
第二章医疗与教育
第五条 各级人民政府应按国务院和省政府确定的康复工作方案，结合实际，制定计划，分级负责，组织实施，认真完成上级下达的残疾人康复任务。
第六条 市及县（市）区应设立残疾人康复一心；具备医疗条件的县级医院应设立康复科（室）；乡（镇）、街道也应创造条件建立康复服务站。
第七条 残疾人在国家确定的康复医疗范围内，为恢复或补偿功能所支付的医疗费用，属于公费医疗、劳保医疗和医疗社会保险的，由所在单位或承保单位按规定承担；对丧失劳动能力、无法定扶养人又无生活来源的伯民政部门按国家规定给予补助。残疾人在康复医疗期间，享受国家规定的福利待遇。残疾人购置必备的专用辅助器械确有困难的，所在单位应给予帮助。
第八条 残疾人有受教育的权利。各级人民政府要创造条件开办特殊教育学校。普通幼儿园（所）应接收适应其生活、教育的残疾幼儿入园；普通小学、初级中学应招收能适应其学习、生活的适龄残疾儿童入学。对生活困难的残疾人子女入学，学校要给予特殊照顾。肢残儿童应保证就近入学。残疾人家长或监护人应保障其子女接受教育的权利。
第九条 各级教育、劳动部门和残疾人联合会应根据需要和可能，开办或设立残疾人职业教育学校和技术培训机构，招收符合条件的残疾人入学，并对家庭生活有困难的残疾学生给予适当照顾。
第三章文化与体育
第十条 鼓励和扶持残疾人开展群众性的、适合其特点的文化娱乐活动。残疾人在举办各种展览、文艺排练演出及"全国助残日"、"国际残疾人口"和其它重大节日活动期间，有关部门和单位应为残疾人提供优惠服务。
第十一条 各级人民政府应将残疾人体育活动纳入全民健身计划。在开展大型体育活动时，应增设残疾人体育项目。对残疾人体育人才的训练和残疾人体育竞赛活动，有关部门应提供场地和器材。
第十二条 各级人民政府要加强有发展前途和优秀残疾人体育人才的重点培养和训练，对在国内、国际参赛项目中取得优异成绩者，有关部门和单位要在安置就业、户口进城及生活待遇上给予特殊照顾。
第四章劳动就业与保障金
第十三条 凡本市行政区域内的机关、团体、企业（含合资、独资、私营、乡镇企业）、事业单位、城乡集体经济组织，依法全面推行按比例安排残疾人就业。具有本市城镇常住户口（含农村非农业人口），符合就业年龄，本人有就业要求，生活能够自理并有一定劳动能力的无业残疾人，均属安置对象。
第十四条 安排残疾人劳动就业，应当坚持按政策优先安置、按系统就近安置、按比例分散安置、按残别合理安置的原则，采取集中与分散相结合、扶持个体就业与自愿组织起来就业的办法，合理解决残疾人就业问题。
第十五条 按本规定安排残疾人就业的单位都应以在职正式职工 1．7％的比例安置残疾人就业。暂时未能达到规定比例的单位，每少安排一人，按本市上一年度职工年平均工资收入的 50％依法缴纳残疾人就业保障金。
第十六条 机关、团体和事业单位交纳的保障金从本单位预算经费包干中列支，由财政预算部门予以划拨到社保专户；自收自支单位，由收支包干中列支，由财政部门所属收费处于以划拨到社保专户；各类企业应交纳的保障金从管理费中列支。
第十七条 对虚报录用残疾职工或拖欠残疾人就业保障金的单位，由县级以上人民政府有关部门对单位负责人和直接责任人提出批评、警告并限期改正，补交残疾人就业保障金和欠缴额按日加收的5％。滞纳金；对拒绝交纳残疾人就业保障金的，残疾人劳动服务机构或有关部门可申请人民法院强制执行。
第十八条 残疾人劳动就业保障金是合法的政府性基金，纳入财政社保专户资金管理，专户储存，专款专用，严格审批，合理使用，接受财政和审计部门的依法监督检查。
第十九条 残疾人就业保障金由县级以上残疾人劳动服务机构负责收缴。其使用范围：残疾人职业培训补贴；残疾人就业培训基础设施建设；扶持残疾人福利企业和个体从业者；残疾人劳动就业服务机构经费支出；奖励安置残疾人就业成绩显著的单位和个人；其它用于安排残疾人劳动就业方面的合理支出。
第二十条 县级残疾人劳动服务机构，于每年2月底前一次性向市残疾人劳动就业服务机构交纳年收取保障金总额 10％的残疾人就业发展基金，用于全市统筹。
第五章生活保障与福利待遇
第二十一条 鼓励兴办适合残疾人劳动就业的企业事业和有劳动能力的残疾人依法从事个体经营。计划、工商。税务、建设、银行等部门应当对残疾人福利性企业事业、生产残疾人特殊用品的企业和城乡残疾人个体工商户，按照国家的有关规定，给予优惠和照顾，并在其生产、经营、技术、场地等方面给予扶持。
第二十二条 各单位在招、聘用人员时，对有劳动能力、符合用人岗位工种要求的残疾人，应于招、聘用。被招收的残疾人职工，应与健全职工享受同等待遇，并给予必要的照顾。
第二十三条 乡（镇）人民政府和村民委员会，应当组织和扶持农业户口的残疾人从事多种生产经营，或者安排做公益性辅助工作，增加残疾人家庭收入，并在扶贫资金。信贷、种苗、技术指导、农用物资供应、农副产品收购以及承包土地等方面给予扶持和照顾。
第二十四条 对丧失劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，家居城镇的，由当地民政部门给予社会救济或收养；家居农村的，由乡（镇）人民政府和村民委员会救济或供养，使其生活水平不低于当地一般群众的实际生活水平。
第二十五条 各级人民政府应将扶助贫困残疾人纳入当地的扶贫计划，实行包户助残扶贫。乡（镇）人民政府应根据具体情况减免无劳动能力和困难残疾人家庭的统筹。提留、义务工和其它社会负担。
第二十六条 城镇常住户口的残疾人申请将其配偶。子女户口"农转非"或进城落户的，在与健全人同等条件下，公安部门应予以照顾。
第二十七条 残疾人在停车场停放专用车辆予以免费。盲人、革命伤残军人和重度肢体残疾人免费乘坐城市公共汽车，并准许免费携带必须的辅助器具。
第二十八条 城市内新建、改建、扩建道路和公共设施、建筑的，要严格执行国家和省有关方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范。对不执行设计规范要求的，规划部门不予审批。对残疾人经常出入的公共场所应逐步实行无障碍改造。
第二十九条 各级人民政府及其所属部门要重视残疾人来信来访工作，对残疾人的正当要求应积极协调解决。
第三十条 残疾人为保护自己的合法权益提起诉讼或寻求法律服务的，司法机关及法律服务机构应当允许缓交。减交或免交诉讼费用。
第三十一条 国内外有关组织和个人向残疾人组织或残疾人捐赠的资金或物品，必须全部用于发展残疾人事业，任何单位和个人不得挪作他用。
第三十二条 各类残疾人，须经当地县级残疾人联合会和卫生行政主管部门指定的残疾检测机构或医疗单位的残疾鉴定后颁发的《中华人民共和国残疾人证》，享受相关的优待政策。
第六章奖励与处罚
第三十三条 各级人民政府对具备下列条件之一的单位和个人，给予奖励：
（－）保障残疾人合法权益，为残疾人排忧解难成绩显著的；
（二）在安置残疾人就业。兴办、扶持残疾人福利企业方面成绩显著的；
（三）为残疾人事业筹集、捐助资金或者物资有突出贡献的；
（四）献身残疾人特殊教育事业，热心支持和帮助残疾人职业技术培训成绩显著的；
（五）在防止残疾的发生和发展方面有突出贡献的；
（六）残疾人自强不息，在社会主义物质文明和精神文明建设中成绩显著的。
第三十四条 违反本规定，侵害残疾人合法权益的，依照法律、法规的规定予以处罚。
第三十五条 对拒绝接收符合入学条件的残疾人接受教育或以残疾为由辞退残疾职工的，由主管部门责令其限期改正，逾期不予改正的，给予责任人行政处分。
第七章附则
第三十六条 本规定未尽事宜接国家和省规定执行。
第三十七条 本规定执行中的具体问题由市残疾人联合会负责解释。
葫芦岛市人民政府办公室 2000年12月31日印发
关于机动车在市区道路停放的管理规定
广东省广州市人民政府
关于机动车在市区道路停放的管理规定
广州市人民政府
第一条 为加强市区道路交通管理，维护社会治安和交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定，特制定本规定。
第二条 除经市公安局交通警察支队批准外，一律禁止在市区道路上设立汽车保管站或临时停放点。未经批准而设立的汽车保管站、汽车临时停放点，必须从本规定实施之日起一个月内自行撤销。否则，除责令撤销外，并按占地面积每天每平方米罚款十元。
为解决生产、生活之必需，市公安局交通警察支队可根据实际情况，在不影响交通安全和畅通的情况下，在市区道路上设立汽车临时停放点，实行全天（二十四小时）管理。汽车临时停放点的设置和收费办法另行公布。
第三条 任何单位和个人不得在市区道路上任意停放机动车辆。凡没有停车场（库）的单位，其机动车辆应停放在经批准设立的汽车停车场（库）或汽车保管站。
第四条 经市公安局交通警察支队批准，机团、企事业单位可以在本单位大院内开设对外服务的汽车保管站，并按物价部门核准的收费标准收取保管费。
第五条 根据市区道路条件、功能和交通流量等情况，分为一、二、三类实施管理。
（一）一类管理道路：设置时间性禁停标志牌，北京时间（以下同）七时至二十二时禁止停放车辆装卸货物，允许在指定位置上落搭乘人员；
（二）二类管理道路：设置时间性禁停标志牌，七时至十时、十六时至十九时禁止停放车辆装卸货物，允许上落搭乘员；
（三）三类管理道路：全天允许停放车辆装卸货物和上落搭乘人员，但驾驶员在装卸货物时不得离开驾驶室。
第六条 机团公务车、出租车在一类道路上停车，必须停在划有车辆准予临时停放的标线以内，每次停车不得超过二分钟，驾驶员不得离开驾驶室。
第七条 公共汽车、电车、专线车在划分机动车道和非机动车道或设有分车道护栏、隔离带的道路上行驶，必须紧靠站台停车上落乘客；在没有划分机动车道和非机动车道或没有设分车道护栏、隔离带的道路上行驶，必须紧靠人行道停车上落乘客。接送职工上下班的交通车，须按指定
地点停车。停车不得超过三分钟。
第八条 执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车及持有“特许证”的车辆，应听从交通民警指挥，注意安全，尽可能做到不堵塞交通。
第九条 凡违反本规定的，按章处罚。
第十条 本规定由广州市公安局负责解释。
第十一条 本规定自公布之日起实施。
1989年12月26日
