关于印发《铁道部关于派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法的暂行规定》的通知
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关于印发《铁道部关于派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法的暂行规定》的通知
铁道部
关于印发《铁道部关于派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法的暂行规定》的通知
1993年4月6日，铁道部
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批权限的办法〉的通知》（中办发〔1992〕11号）精神，为适应扩大对外开放，加快铁路发展的需要，本着统一领导、归口管理、分级负责、协调配合、简化手续、提高效率的原则，对我部派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法进行了修改。现将修改后的《铁道部关于派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法的暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：铁道部关于派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批办法的暂行规定
随着改革开放的深入发展，我部对外交往，特别是经贸、科技交流与合作大量增加。为适应新形势的需要，根据中共中央、国务院批准的《关于调整派遣临时出国人员和邀请外国人员来华审批权限的办法》（中办发〔1992〕11号），结合我部实际情况，遵循统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的外事工作管理原则，按照简化审批手续，提高办事效率，促进铁路对外开放和现代化建设的要求，对派遣临时出国人员和邀请外国人员来华的审批办法暂行规定如下：
一、各级党政领导机关在审查出国和来华项目的工作中，必须认真执行中央的有关规定，加强宏观调控，严格把关，严格管理。因公出国一定要有明确的公务目的和实质内容，讲求实效，杜绝一般性参观考察，严禁搞公费旅游等不正之风。各级领导干部要以身作则，作出表率。
审查出国项目应根据需要认真把关，层层负责，坚决防止重复考察、盲目考察、无效考察。引进技术和设备，应首先尽量利用国内已有资料进行分析、研究，确属必要时再组织出国考察。在安排技术交流和出国考察活动时，各有关单位要互相协调，注意技贸结合。所有出国团组和接待外国人来华的单位，必须事前做好充分准备，提出工作方案，事后认真总结，及时提出报告。有关业务单位应做好后续工作。
二、出国团组的组成要坚持“小、少、精”的原则，规模要小，人员要精干，专业要对口，不得出于照顾而安排出访。各级党政机关干部，特别是各级领导干部要把主要精力放在做好本单位的工作上。对各级领导干部的出国活动要从严掌握。部机关和铁路局（含集团公司，下同）的局级及以上领导干部出访，除工作有特殊需要者外，原则上一年不超过一次（国境铁路局局级干部参加国际联运谈判不在此限）。
出访时间应尽可能缩短，不得以任何理由绕道旅行或任意延长在境外的停留时间，更不得借故绕道顺访港澳或在该地区停留。
三、派遣各种团组和人员出国以及邀请外国人员来华，必须按规定程序报批。未经批准，不得擅自对外许诺或通报人员名单。引进技术和进口设备的项目建议书、可行性报告及合同草案、各类双边协议等，其中如有出国或来华项目，在报出前必须报主管部领导或有审批权的部门审定。
我部各单位向国务院有关部委申报的出国来华项目（包括科技合作、文化交流等），均由外事司归口审核后上报。严禁通过各类旅行社公费出国旅游。对持因私护照出国的人员，各单位不得报销其出国费用。
四、加强出国和来华项目的管理，并按下列程序审批：
1、副部长或相当于副部长级以上的领导干部出国，由我部和外交部审核，报国务院审批。报批程序是：由外事司办文（附件为国外邀请信、代表团名单、必要时附我驻外使馆等机构同意出访的函电），经部长审核并送外交部（必要时还应送国务院有关归口部门）会签后，上报国务院。
在部机关以外的单位担任副部级职务的专家学者，以专家学者身份出国从事与本人专业有关的学术活动，由外事司报部长审批。
2、由外事司归口审核司、局级人员出国事项，报部领导审批。具体办法是：部机关和各铁路局的正、副司、局级干部、部属公司的正、副总经理以及路内其他正司、局级干部出国，由外事司征求主管部领导意见后报部长审批。部属公司的其他副司、局级干部出国，由各公司会签外事司后报主管部领导审批。其余部属单位（包括院、校）的副司、局级干部出国，由外事司（必要时商有关司、局）报主管部领导审批。由外事司为上述人员出具出国任务批件或确认件。
3、授权外事司审批处级及以下人员出国事项，必要时报部审批，并为上述人员出具出国任务批件或确认件。报批程序是：由派员单位外事归口部门办文，经本单位领导核批后，向外事司提出出国项目建议报告（内容包括出访任务、目的、出访国家或地区、出访时间、出访费用人民币及外汇来源以及其它需要说明的事项），并附邀请信，外事司据此会商部内有关司、局后审批或审核后报部。
铁路局处级及以下人员出国，由铁路局外事归口部门报主管外事工作的局领导审核，外事司据此出具任务批件或确认件，护照和签证手续根据情况可由外事司委托地方政府外事部门办理。对已确定外事归口部门、审批制度完善的铁路局，外事司根据其书面申请，经审核后可出具委托书，委托铁路局所在地的省、自治区、直辖市人民政府外事部门审批。各铁路局在向地方政府外事部门提出出国项目申请时，须同时抄报部外事司备案。
中国土木工程公司、中国铁路对外服务公司、中铁进出口公司、中国铁道建筑总公司和中国铁路机车车辆工业总公司等获得对外经营权的公司，可审核本公司业务范围内的处级及以下人员出国事项，由外事司核批后出具出国任务批件或确认件。
高等院校可自行审核处级及以下出国进行合作科研、参加国际会议以及校际交流、经贸等活动的人员和邀请来华人员，由外事司核批后出具出国任务批件及来华邀请电。
4、劳务人员出国，按照经贸部、劳动部、外交部、公安部《关于外派劳务人员的出国审批手续和办理护照的暂行规定》（国办发〔1990〕71号）执行。部属各单位外派的一般劳务人员出国，由外事司审批并出具出国任务批件或确认件。按项目计在100人以上的劳务项目需会商劳动工资司。经援项目按原程序办理。
通过有对外经营权的地方性公司外派的劳务人员，可由所在省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、沿海开放城市人民政府对外经济贸易委员会（厅、局）审批，并出具出国任务批件。必要时可向外事司申办出国任务确认件。
5、根据国办发〔1993〕2号文件，被确定为我部重点机电产品出口企业的机电产品生产企业（机电产品出口基地企业、扩大出口企业和其他出口较多的企业）和外贸、工贸公司，可根据出口业务工作的实际需要，选定一定数量的出国推销服务人员，报外事司审批或审核后报部审批。此项审批一年内多次出国有效。上述人员经人事部门政审后，由外事司向外交部申办护照。经批准的出国推销服务人员如需个别调整，亦按上述规定办理。
需要赴港澳地区进行推销服务的重点机电产品出口企业，可根据出口业务工作的实际需要，选定三名以内的推销服务人员报外事司，经外事司报部审核后，报国务院港澳办公室审批。此项审批一年内多次出境有效。经批准的赴港澳人员如需个别调整，可报外事司审核后报部审批，并报国务院港澳办公室备案。
未列为重点机电产品出口企业的其他生产、设计或施工单位，可凭与外贸企业签订的推销服务协议，向外事司提出申请，经审核批准后，可视同重点机电产品出口企业，其推销服务人员出国（赴港澳）按上述有关规定办理。
经批准的推销服务人员在出国（赴港澳）时，企业可凭外商邀请函电直接向外事司申请，外事司凭函电为有关推销服务人员申办签证或出具出境证明。
6、部属各单位人员参加路外单位组织的跨地区、跨部门团组出国，派人单位须将组团单位的出国任务通知书、出国任务批件复印件以及本单位意见报外事司，由外事司会商人事司后，对处级及以下人员直接出具确认件，司局级干部则报部批准后出具确认件。
7、部属各单位派往经济特区、沿海开放城市及实行相同政策的城市、沿海经济开发区、实行经济开放政策的沿边市县、高新技术开发区、保税区，从事经贸活动、房地产经营、货运代理、旅游服务、高新技术开发工作满六个月以上人员的出国事项，派员单位可向外事司提出委托上述地区人民政府按有关文件规定的权限审批并出具出国任务批件的申请（内容包括所在省市名称、企业名称、人员名单、业务范围、工作期限等），经外事司审核，可对处级及以下人员出具书面委托函。
8、邀请外国中央现职正部级人员来华，由外事司办文报部审核后，会签外交部，报国务院审批。邀请外国地方现职正、副省级人员和中央现职副部级人员来华，由外事司书面征得外交部或中联部同意后，报部审批。外国现职正、副省部级人员不以公职身份来华、不从事公务活动的，由外事司报部审批。邀请外国司、局级及以下人员来华，由外事司审批，重要团组报部审批，由外事司发出访华邀请。
中国土木工程公司、中国铁路对外服务公司、中铁进出口公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路机车车辆工业总公司等有对外经营权的公司，可在自己的业务范围内自行审批邀请外国司、局级以下或公司人员来华事项。
9、已经离休、退休的人员，一般不再派遣出国执行公务。少数有特殊专长、身体健康的专业技术人员，离休、退休后受聘继续工作或由有关单位临时借用，如确属工作需要，可批准出国执行公务，其出国手续，在征得原所在单位同意后，也可由聘请或借用单位按现职人员审批程序办理。上述人员每次出国，派遣单位都应说明必须派出的理由。已经离休、退休但仍在国际组织或国际学术机构任职的人员，可批准出国参加与其职务有关的会议或学术活动，其出国手续由原所在单位办理。其他离休、退休专业技术人员，如外方邀请出国并提供费用，按因私出国规定办理手续。
五、凡出国参加重要国际会议、出访敏感或热点国家和地区（名单由外交部通知）以及出访任务涉及敏感问题的团组，需征求驻外使领馆、代表处的意见，由外事司办理。其他各类团组不再征求意见，但应事先告知驻外使领馆、代表处，亦由外事司办理。
六、外事司要切实履行归口管理职责，严格执行规章制度。对不符合政策和违反规定的单位，外事司有权提出异议或向上级反应。外事司负责综合我部因公出国和邀请外国人员来华的情况，按规定定期向部领导汇报，并每半年向国务院外事办公室报告一次。
七、本办法未涉及的问题，按中共中央、国务院及铁道部现行规定办理。
八、本办法由外事司负责解释。本办法自公布之日起生效，铁道部与此不一致的其他规定同时废止。
绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法
绍兴市人民政府令第11号
现发布《绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法》，自一九九七年一月一日起施行。
绍兴市市长 纪根立
一九九六年十一月二十二日
绍兴市区兵役义务费社会统筹实施办法
第一条 为增强全民兵役义务观念，均衡兵役义务负担，做好兵役和优待工作，根据《中华人民共和国兵役法》，《军人抚恤优待条例》、《浙江省兵役义务费社会统筹办法》的有关规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的兵役义务费，是指依法统筹的用于义务兵及其家属优待和民兵预备役人员训练误工补贴的经费。
第三条 兵役义务费根据以支定收，均衡负担的原则，实行社会统筹。
第四条 兵役义务费的社会统筹工作，在市（县）区人民政府的领导下，由市民政、兵役机关和财政、税务、统计、审计、农民负担监督管理等部门协作办理。
第五条 凡在绍兴市区的国家机关、社会团体、企事业单位和全体公民都应依照本办法的规定履行各自应尽的职责和义务。
第六条 凡市区内交纳增值税、营业税、消费税的各类企业单位和个体工商户，均应按增值税、营业税、消费税额的0.5%交纳兵役义务费，农村（街道所属村）按市区农村年人均收入的2‰在乡镇统筹费中提取兵役义务费。统筹的兵役义务费不足优待和补助部分，由政府采取其他措施解决。
第七条 各类企业单位、个体工商户交纳的兵役义务费列入成本支出，外商投资企业在中方所得利润中列支。
第八条 向企业单位、个体工商户统筹的兵役义务费由税务部门按税收渠道负责收取；向农村统筹的兵役义务费由市财政部门按人口下达计划，各乡镇人民政府、街道办事处负责收取，收取的兵役义务费应在当年9月底前一次划入市财政部门设立的兵役义务费专户。
第九条 个体工商户不再交纳按公民负担的兵役义务费。享受民政部门定期抚恤、补助、救济的对象，现役军人及其家属、残疾人免交兵役义务费。对无力支付职工工资的企业，经市人民政府批准，可酌情减免兵役义务费。
第十条 兵役义务费实行先收后用，专户存储，专款专用，由市财政部门按预算外资金进行统一管理。
第十一条 年度优待金总额由市民政部门按照优待标准和人数及立功奖励等情况编制预算，民兵预备役人员训练的误工补贴所需经费由区兵役机关按年度训练任务和实际开支编制预算，于当年4月份报市财政部门核准确定。优待金和训练误工补贴经费分别由市民政部门和区兵役机关向市财政部门申请拔款。
第十二条 兵役义务费中的优待经费由市民政部门负责发放，民兵预备役人员训练误工补贴经费由兵役机关负责发放。
第十三条 享受优待金人员的统计和审定：
（一） 区兵役机关于每年2月底前将全区当年义务兵花名册授送到市民政部门审核；
（二） 立功和授予荣誉称号的义务兵由市民部门依据立功授奖通知书和喜报审定。
第十四条 农村入伍的义务兵家属优待金按不低于上年农村劳动力年人均收入70%标准发给；城镇（非农）入伍的义务兵家属优待金按不低于市区上年职工年人均收入的70%标准发给；在边海防等条件艰苦地区服役的义务兵的家属增发优待金的10%。有条件的单位可在执行上述标准的基础上另行给予优待补贴。
第十五条 义务兵在部队立功受奖的，区别情况给予奖励。荣立一等功或被大军区以上授予荣誉称号，荣立二等功、三等功、优秀士兵称号的，凭部队立功通知书和喜报分别一次性奖励其家属3000元、1000元、300元、100元人民币，由所在乡镇、街道代发。当年荣获两种以上奖励的，按最高荣誉等级发给。
第十六条 义务兵在服役期间被部队除名、开除军籍或被判刑从批准之日起取消优待金；被劳动教养的劳教期间停发优待金。
第十七条 优待金按《兵役法》规定的服现役年限发给。超期服役的凭部队团以上单位的通知继续发给；非户口所在地入伍的义务兵，当地不予优待。从地方直接招收的军事院校学员，军队文艺、体育专业人员的家属，不享受优待金待遇。
第十八条 市财政在当年10月底前将优待金连同立功奖励经费拨给市民政部门，市民政部门于11月底前拨给各乡镇、街道，各乡镇人民政府、街道办事处于12月底前发放到户。
第十九条 各乡镇、街道发放优待金时要严格签领手续，并建册归档。
第二十条 优待金结余部分结转下年度使用。
第二十一条 参加民兵预备役训练的误工补助，按实训天数、人数计算。城镇的，按上年度市区职工日平均工资的标准发给；农村的，按市区上年度农村劳动力日平均收入的标准发给。
第二十二条 民兵预备役人员训练中的奖励经费，由区兵役机关按照训练误工补贴经费10%的标准，纳入训练误工补贴经费申报和发放。
第二十三条 民兵预备役人员训练误工补贴经费单独建帐结算，结余部分上缴市财政。
第二十四条 兵役义务费的使用及管理，接受市财政、审计、农民负担监督管理等部门的监督。
第二十五条 单位和个人拒绝交纳兵役义务费的，责令限期交纳。
第二十六条 违反本办法规定，截留、挪用兵役义务费的，除追回款项外，由有关部门按规定权限给予单位负责人或主要责任人行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条 本实施办法中所称“边海防等条件艰苦地区”的界定按军事部门的有关规定执行。
第二十八条 享受优待金的义务兵家属户籍迁移，需办理优待金转移手续，当年优待金由迁出地发给，次年起由迁入地发给。
第二十九条 本办法自1997年1月1日起施行。市政府以前发布的有关优待政策与本办法不一致的，以本办法为准。
市人民政府关于修改《武汉市城镇除害工作管理规定》的决定
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令
第 167 号
《市人民政府关于修改〈武汉市城镇除害工作管理规定〉的决定》已经 2005 年 10 月 24 日市人民政府第 34 次常务会议审议通过，现予公布，自 2006 年 1 月 1 日起施行。
市 长 李宪生
二00五年十一月十日
市人民政府关于修改《武汉市城镇除害工作管理规定》的决定
市人民政府决定对《武汉市城镇除害工作管理规定》作如下修改：
一、统一修改文中下列名称：
（一）“有害病媒”修改为“有害生物”。
（二）“卫生防疫机构”修改为“疾病预防控制机构”。
（三）“居民委员会”修改为“社区居民委员会”。
（四）“除害监督员”修改为“爱国卫生督查员”。
二、删除下列章、条、款、项和文字：
（一）文中表示行政区划的“县”。
（二）第六条第一款中的“查处违反本规定的行为”。
（三）第三章。
（四）第二十五条第一款。
（五）第二十六条第（二）项。
（六）第三十一条、第三十二条、第三十七条、第三十八条。
三、修改下列内容：
（一）第二条修改为：“本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区，武汉经济技术开发区，东湖新技术开发区，蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区人民政府所在地的城镇及其他实行城市化管理的地区的除害工作管理，适用本规定。”
（二）第八条修改为：“本市除害工作实行责任制。下列区域除害工作按照下列规定由有关责任人（以下简称区域除害责任人）负责：（一）城市主次干道、桥梁、地下通道等城市公共区域和公共厕所、垃圾处理场、垃圾转运站等环境卫生设施，由城市管理部门负责；（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；（三）机场、车站、码头、桥梁、铁路、城市轨道交通设施及其管理范围，由管理单位或者经营单位负责；（四）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责；尚未实行物业管理的，由社区居民委员会负责；（五）居住区以外、城市道路以内的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；（六）单位办公场所和个体工商户的经营场所，由相关单位及个体工商户负责；（七）各类商场、商品交易市场、公共绿地、宾馆饭店、展览展销场（馆）、公园和文化、体育、娱乐等公共场所，由经营或者管理单位负责；（八）建设工地由建设单位负责；待建地带由产权单位负责；（九）江、河、湖泊的水域、河道、堤防、公共排水设施，由水务部门负责。责任不明确的区域，由市、区爱卫会划定，确定责任人负责。”
（三）第十七条第一款改为：“爱卫会应当在每年春秋两季开展集中统一灭鼠活动，每年 4 至 10 月开展集中统一灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。”
（四）第二十五条第二款修改为：“成立营业性除害服务机构，应当自工商行政管理部门核准登记之日起 10 日内向所在区爱卫会备案。”
（五）第二十六条第（五）项修改为：“建立除害工作档案”。
（六）第二十九条修改为：“有下列情形之一的，由卫生行政部门按下列规定处理，国家、省另有处理规定的，从其规定：（一）违反本规定第十二条规定，未开展集中统一除害活动的，给予警告、通报批评；（二）违反本规定第十四条、第十五条规定，未配置和使用防范有害生物设施、器械，致使有害生物不能得到有效控制的，责令限期配置和使用；逾期不配置和使用的，处以 200 元以上 1000元以下罚款；（三）违反本规定第九条规定，有害生物密度超过控制标准的，给予批评教育，责令限期达到控制标准；逾期仍超过控制标准的，对单位处以 100 元以上 1000 元以下罚款；（四）违反本规定第十九条规定，挪动有害生物密度监测设施、器具，严重影响监测准确性的，处以 100 元以上 500 元以下罚款，并责令承担重新监测的费用；损坏监测设施、器具的，责令赔偿。”
（七）第三十四条修改为：“当事人不服卫生行政部门具体行政行为的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
（八）第四十条修改为：“本规定自 2006 年 1 月 1 日起施行。1998 年 2 月 26 日根据武汉市人民政府令第 97 号修订的《武汉市城镇除害工作管理规定》同时废止。”
（九）对文中其他个别文字作相应修改。
四、增加下列内容：
（一）第八条后增加一条：“爱卫会应当制定有害生物预防和控制标准，针对不同有害生物提出预防和控制措施与方法，指导并监督区域除害责任人做好除害工作，达到有害生物控制标准：（一）采用堵洞、器械捕捉、毒杀等方法消灭老鼠；（二）严格控制苍蝇孳生，采用诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇；（三）整治责任区域内的蚊虫孳生地，采用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊；（四）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，杀灭蟑螂；（五）按照市爱卫会提出的措施与方法，预防和控制其他有害生物。”
（二）第二十六条后增加一条：“爱卫会应当公布举报电话，对单位和个人举报的违反本规定的行为，应当及时调查；调查属实的，移送卫生行政部门依法处理。”
《武汉市城镇除害工作管理规定》根据本决定修改，并对章、条、款、项的序号进行调整后重新予以公布。
武汉市城镇除害工作管理规定
（1995 年 1 月 19 日武汉市人民政府令第 80 号公布实施，1998年 2 月 26 日武汉市人民政府令第 97 号修订，2005 年 11 月 10 日武汉市人民政府令第 167 号再次修订）
第一章 总 则
第一条 为了有效地消杀老鼠、苍蝇、蚊虫、蟑螂、臭虫等有害生物，预防传染病的发生和流行，保障公民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区，武汉经济技术开发区，东湖新技术开发区，蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区人民政府所在地的城镇及其他实行城市化管理的地区的除害工作管理，适用本规定。
第三条 除害工作管理应当坚持集中统一除害与单位、居民平时自行除害相结合，发动职工、居民除害与组织专业服务机构除害相结合，治理环境、控制有害生物孳生条件与直接消杀有害生物相结合的原则。
第四条 机关、团体、企业、事业单位、社区居民委员会、应当积极宣传除害知识和有关规定，增强公民除害意识。
第五条 单位和居民均有防范和消杀有害生物的义务，并有权举报违反本规定的行为。
第二章 职 责
第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织和监督管理各自辖区的除害工作。各级爱卫会办公室承担除害日常监督管理工作。
市和区疾病预防控制机构负责各自辖区内的有害生物密度监测和消杀技术指导工作。
第七条 爱卫会配备或者聘用的爱国卫生督查员行使下列职责：
（一）对除害工作进行日常监督；
（二）宣传除害知识，指导单位和居民开展除害工作；
（三）对违反本规定的行为提出处理意见。
第八条 本市除害工作实行责任制。
下列区域除害工作按照下列规定由有关责任人（以下简称区域除害责任人）负责：
（一）城市主次干道、桥梁、地下通道等城市公共区域和公共厕所、垃圾处理场、垃圾转运站等环境卫生设施，由城市管理部门负责；
（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；
（三）机场、车站、码头、桥梁、铁路、城市轨道交通设施及其管理范围，由管理单位或者经营单位负责；
（四）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责；尚未实行物业管理的，由社区居民委员会负责；
（五）居住区以外、城市道路以内的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；
（六）单位办公场所和个体工商户的经营场所，由相关单位及个体工商户负责；
（七）各类商场、商品交易市场、公共绿地、宾馆饭店、展览展销场（馆）、公园和文化、体育、娱乐等公共场所，由经营或者管理单位负责；
（八）建设工地由建设单位负责；待建地带由产权单位负责；
（九）江、河、湖泊的水域、河道、堤防、公共排水设施，由水务部门负责。
责任不明确的区域，由市、区爱卫会划定，确定责任人负责。
第九条 爱卫会应当制定有害生物预防和控制标准，针对不同有害生物提出预防和控制措施与方法，指导并监督区域除害责任人做好除害工作，达到有害生物控制标准：
（一）采用堵洞、器械捕捉、毒杀等方法消灭老鼠；
（二）严格控制苍蝇孳生，采用诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇；
（三）整治责任区域内的蚊虫孳生地，采用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊；
（四）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，杀灭蟑螂；
（五）按照市爱卫会提出的措施与方法，预防和控制其他有害生物。
第三章 管 理
第十条 机关、团体、企业、事业单位和社区居民委员会应当配备专职或者兼职除害工作管理人员，推行除害工作责任制，建立除害工作档案，接受爱卫会对除害工作的指导和监督检查。
第十一条 单位和社区居民委员会应当组织职工和居民参加周末爱国卫生义务劳动日活动，以治理有害生物孳生地为重点，开展除害工作。
第十二条 爱卫会应当在每年春秋两季开展集中统一灭鼠活动，每年 4 至 10 月开展集中统一灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。
集中统一除害活动方案，由街道、镇爱卫会根据辖区有害生物孳生情况拟订，报经区爱卫会批准后组织单位和社区居民委员会实施。
单位和社区居民委员会应当组织职工和居民参加集中统一除害活动。
第十三条 区域除害责任人，应当对本区域的有害生物进行经常性消杀。
第十四条 皮毛、杂骨、禽蛋、水产、果品、废品回收加工、屠宰、酿造等行业，菜场、农贸市场、超市、肉店、粮店、饮食品店等单位，应当按照国家和省有关规定，配置和使用防范有害生物的设施、器械，严格控制有害生物孳生，及时消杀有害生物。
第十五条 新建、改建、扩建工程，应当采用有效预防有害生物的设施、器械。
第十六条 开展集中统一除害活动所用药物、器械，由街道、镇爱卫会委托除害服务机构或者社区居民委员会分发给单位和居民，并相应收取药械费和经市物价部门核定的劳务费。
第十七条 疾病预防控制机构、爱卫会及其爱国卫生督查员应当指导单位和居民正确使用除害药物、器械，确保人身安全。
第十八条 疾病预防控制机构应当按照国家规定的技术规范，对单位内部、居民区和居民住宅进行有害生物密度监测。
第十九条 区域除害责任人应当协助疾病预防控制机构进行有害生物密度监测工作，不得挪动、损毁监测设施和器具，及时制止妨碍监测工作的行为。
第二十条 成立营业性除害服务机构，应当自工商行政管理部门核准登记之日起 10 日内向所在区爱卫会备案。
第二十一条 除害服务机构应当遵守下列规定：
（一）健全除害服务管理制度；
（二）积极开展除害专业技术知识宣传、咨询等义务服务；
（三）培训有关部门和单位除害工作管理人员；
（四）按除害技术规范受托代为消灭有害病媒，并严格执行规定的收费标准；
（五）建立除害工作档案。
第二十二条 爱卫会应当公布举报电话，对单位和个人举报的违反本规定的行为，应当及时调查；调查属实的，移送卫生行政部门依法处理。
第二十三条 区域除害责任人自行除害有困难的，可与除害服务机构签订协议，委托代为消杀，但应当向除害服务机构支付相应的药物费和经市物价部门核定的劳务费；除害服务机构未能使委托单位有害病媒密度低于控制标准的，应当按照委托单位被罚款的金额或者所签协议的规定，承担赔偿责任。
第二十四条 市和区除害工作的管理经费，从纳入市和区地方财政预算的爱国卫生经费中列支，专款专用。
第四章 处 罚
第二十五条 有下列情形之一的，由卫生行政部门按下列规定处理，国家、省另有处理规定的，从其规定：
（一）违反本规定第十二条规定，未开展集中统一除害活动的，给予警告、通报批评；
（二）违反本规定第十四条、第十五条规定，未配置和使用防范有害生物设施、器械，致使有害生物不能得到有效控制的，责令限期配置和使用；逾期不配置和使用的，处以 200 元以上 1000 元以下罚款；
（三）违反本规定第九条规定，责任区域内有害生物密度超过控制标准的，给予批评教育，责令限期达到控制标准；逾期仍超过控制标准的，对单位处以 100 元以上 1000 元以下罚款；
（四）违反本规定第十九条规定，挪动有害生物密度监测设施、器具，严重影响监测准确性的，处以 100 元以上 500 元以下罚款，并责令承担重新监测的费用；损坏监测设施、器具的，责令赔偿。
第二十六条 按照前条规定受到处罚的单位，自受处罚之日起一年内，不得参加卫生先进单位评比；已被评为卫生先进单位的，由同级爱卫会撤销称号。
第二十七条 妨碍爱卫会、卫生行政部门和疾病预防控制机构工作人员执行本规定，构成违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚的有关规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 罚款应出具财政部门统一印制的收据。罚款一律上缴财政。
第二十九条 爱卫会、卫生行政管理部门和疾病预防控制机构工作人员应当严格执行本规定；玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 当事人不服卫生行政部门具体行政行为的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第三十一条 本规定由市爱卫会负责解释。
第三十二条 本规定自 2006 年 1 月 1 日起施行。1998 年 2月 26 日根据武汉市人民政府令第 97 号修订的《武汉市城镇除害工作管理规定》同时废止。
