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山东省烟台市劳动和社会保障局


关于印发《烟台市劳动和社会保障信息网站管理暂行规定》的通知 烟劳社〔2003〕31号 2003-09-03


各县市区劳动（人事劳动）和社会保障局，局机关各科室，局属各单位：
由市劳动保障局主办、市综合信息中心提供技术支持的烟台劳动保障信息网（http://ld.yantai.gov.cn）已于近日开通。为加强对网站的管理，确保网站运行稳定，内容及时更新，现将《烟台市劳动和社会保障信息网站管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

烟台市劳动和社会保障局
二○○三年九月二日



烟台市劳动和社会保障信息网站管理暂行规定

烟台劳动保障信息网（http://ld.yantai.gov.cn）是全市劳动和社会保障信息化建设的重要组成部分。为加强对网站的管理，建立规范的信息采集、审核、更新、维护机制，充分发挥网站的宣传引导、群众监督和公共服务职能，实现劳动和社会保障工作政务公开及信息服务社会化，现就有关网站管理问题规定如下：

一、网站主要内容
（一）一级栏目：
1、工作动态：工作信息、热点聚焦、公告栏、统计资料等。
2、政务公开：单位简介、机构职能、行风建设、信访投诉、联系方式等。
3、行政审批：行政批准、核准、审核、备案项目的办事程序、办理部门、审批依据、办结时限及收费标准等。
4、政策法规：国家和省现行有效的劳动保障法律法规、规章及本市的劳动保障政策规定。
5、业务指南：劳动就业、劳动工资、社会保险、职业技能培训、劳动保障监察、劳动争议仲裁、工伤认定等业务工作的情况简介和办事程序等。
6、求职招聘：劳动力市场动态，市直和各县市区发布的求职招聘信息。
7、网上查询：在职和退休职工的社会保险缴费、基本医疗保险药品目录、市直失业职工个人信息、市直与各县市区劳动力市场求职招聘信息查询。
8、其他栏目：政府规范性文件、表格下载、站点链接等。
（二）二级栏目：
1、劳动就业:就业和再就业管理，职业指导，职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等业务的办事程序等。
2、社会保险：企业养老保险、机关事业单位养老保险、医疗保险、失业保险、农村社会保险、工伤保险、女工生育保险的基本情况、参保缴费政策和办事程序等。
3、劳动工资：工资制度、工时制度、劳动关系调整。
4、工作信息：各级劳动保障部门的工作动态。
5、热点聚焦：社会关注的劳动保障热点工作。
6、公告栏：各级劳动保障部门发布的公告、通知及规范性文件等。
7、职业培训：职业技能鉴定、技校招生、技能培训等。
8、统计资料：劳动保障统计公报、统计分析。
9、劳动监察：监察职责、监察内容、监察方式、监察程序、法律责任及执法依据等。
10、劳动仲裁：办事程序、知识问答和典型案例分析。
11、工伤认定：认定标准及相关待遇。
12、信访投诉：人民群众对劳动保障工作提出的意见和建议。

二、网站管理与维护
网站的开发与维护由市劳动保障局信息化工作领导小组办公室负责。主要职责是：负责网站的总体规划和设计，确保网站信息资源得以有效利用；对网站信息采集工作进行调度，确保网站内容适时更新；对已经审核的各种信息进行编辑，及时上网发布；配合有关部门对网站硬件设备和后台程序进行日常维护，确保网站正常运行；对网站运行情况进行实时监控，预防各种不良信息及病毒对网站的侵袭。局机关各科室、局属各单位、各县市区劳动保障部门协助搞好网站的开发管理工作。
（一）网上发布信息的内容要求：
1、信息内容要紧贴全市劳动保障工作的实际。
2、信息来源正当，内容准确、真实、可靠。
3、网站发布的信息与刊登在其他媒介上的同一信息内容必须一致。
4、网站发布的信息均为非密级信息，涉密信息不得上网发布。
5、网站发布的信息须按照规定程序审核，未经审核的信息不得上网发布。
（二）网上发布信息的审核程序：
1、网站发布的本地信息取自于局机关各科室、局属各单位及各县市区劳动保障部门，各有关单位要按照网站所设栏目要求落实专人负责信息采集和报送工作，积极搞好对外宣传。
2、上网发布的信息应履行严格的审核程序。市局制订或市局代市政府制订的规范性文件经领导签发后，凡可以上网发布的统一交由局政策法规科报分管局长批准后上网发布；局机关各科室、局属各单位、各县市区劳动保障部门提供的工作动态方面的信息，由局政策法规科审核，报分管局长批准后上网发布；局属有关单位发布其他方面的信息，由其所在单位主要领导审核。
（三）网站信息的发布与维护：
1、网站的求职招聘、社保查询专栏分别由市就业办、市劳动保险事业处负责提供信息，经审核后上网发布；信访投诉栏目由市局信访科负责登记回复工作。
2、网站新增或修改栏目以及改版，由局信息化领导小组办公室提出意见，经局信息化领导小组批准后组织实施。
3、市局政策法规科将网站的工作信息报送情况列入对各单位劳动保障宣传工作的考核内容，定期通报各单位信息报送的数量和质量。
4、各单位统一用E—mail形式报送工作信息。
电子信箱：xx@ldbzj.yantai.gov.cn
以上规定自发布之日起施行。


云南省昆明市人民政府


昆明市社会治安公共安全技术防范管理规定

昆政发[1999]85号


第一章 总则

第二章 管理组织及职责

第三章 安全技术防范产品的安装使用及社会治安公共安全技术防范管理

第四章 安全技术防范产品的生产、销售及全技术防范工程建设管理

第五章 奖罚

第六章 附则

第一章 总则


第一条 为加强我市社会治安公共安全技术防范的管理工作，发挥技术防范在预防犯罪和治安防范中的作用，保护国家、集体和公民的生命财产安全，依据国家有关法律、法规，结合本市和实际情况，制定本办法。

第二条 社会治安公共安全技术防范管理，是指通过对安全技术防范产品的生产、销售以及对安全技术防范工程监督管理以预防、制止违法犯罪行为的治安防范管理活动。

安全技术防范产品是指用于防盗、防抢劫、防入侵、防破坏、防爆炸等的特种器材。

安全技术防范工程是指综合运用安全技术防范产品和其它相关产品所组成的安全防范系统。

第三条 社会治安公共安全技术防范工作坚持技防、人防、物防相结合的原则，实行属地化管理。

第四条 我市对从事安全技术防范产品生产的企业实行登记备案制度；对从事安全技术防范产品销售及从事安全技术防范工程设计、施工和维修的单位实行审核登记制度。

第五条 本办法适用于在我市行政区域内，涉及社会公共安全技术防范活动的单位和个人。

第二章 管理组织及职责


第六条 昆明市公安局负责本市行政区域内的安全技术防范 管理工作，日常管理工作由昆明市公安局安全技术防范管理办公室具体组织实施，并履行以下管理职责；

1、负责组织实施安全技术防范产品的安全性能审核和社会治安公共安全技术防范的监督管理；

2、负责对安全技术防范工程进行指导、监督和归口管理；

3、负责对本市和外地在昆从事安全技术防范产品生产的企业进行登记备案，负责对我市从事安全技术防范产品销售及从事安全技术防范工程设计、施工、维修的单位进行审核登记，并进行年度审验；

4、参与安全技术防范系统工程建设的立项审核，设计方案审查及工程竣工验收；

5、宣传和推广应用安全技术防范新产品和新技术，组织安全技术防范培训；

6、协调、指导、检查和监督本市各单位和安全技术防范工作；

7、安全技术防范管理中的其它工作。

第七条 本市行政区域区的国家机关、团体、企事业单位，应设立由单位分管安全保卫的领导、安全保卫负责人、业务技术负责人组成的安全技术防范管理组织，负责对本单位安全技术防范工作进行监督、检查。

第八条 本市从事公安技防管理工作人员，在执行技防管理公务时，必须主动出示《昆明市社会治安公共安全技术防范管理检查证》。对未出示《昆明市社会治安公共安全技术防范管理检查证》的人员，被检查单位有权拒绝接有关检查。

第三章 安全技术防范产品的安装使用及社会治安公共安全技术防范管理


第九条 下列单位、场所必须安装或配置安全技术防范设施：

(一)水、电、气及电信等关系到国计民生的重要单位的要害部位；

(二)海关、机场、中心车站、对外机构国家机关的要害部位；

(三)生产、存放枪支、弹药、爆炸物品及其它危险物品的场所或部位；

(四)存放机密文件资料、档案、图纸的场所；

(五)金融系统的金库、运钞车和各级营业部门；

(六)存放、陈列、展览、经营重要文物和金银珠宝及其它重要物品的场所；

(七)公交、财贸、商业、文教、卫生和旅游系统等企业单位的重要物资仓库、货场，存放有现金、有价证券、重要票证的部位；

(八)国家机关和企事业单位所属重要电子计算机房，配置贵重仪器设备的科研、通讯等场所；

(九)大型商场、宾馆、饭店、招待所，人员集中的公共场所，现代化多功能建筑物、综合性高层商住楼。

第十条 必须安装技术防范装置的部门和场所(部位)在新建、改建、扩建时，应在设计中统筹设置安全技术防范设施，并报市公安局技防办按国家有关规定标准进行审核登记。

第十一条 凡需要安装使用安全技术防范器材的单位，安装前必须经市公安局技防办村对设计安装图纸、安全技术防范器材设备的规格、性能和质检证书等有关资料进行审核，符合标准后方可安装。

第十二条 安装安全技术防范设施，应采用质量高、性能好的先进产品设备，确保安全、有效、适用。禁止使用安装不合格或可能危及人健康和人身、财产安全的设备器材。

第十三条 安装、使用安全技术防范设施的单位，须对设备器材的种类和性能、安装部位、线路走向、操作方法及值班人员工作规范等资料信息严格保密。

第十四条 安装使用安全技术防范设施的单位，必须建立健全值班制度和维护管理制度，完善操作使用岗位责任制，保障安全技术防范设施正常运行。

第十五条 居民住宅的安全技术防范设施，按照建设部、公安部《城市居民住宅安全防范建设管理规定》执行。

第四章 安全技术防范产品的生产、销售及全技术防范工程建设管理


第十六条 生产安全技术防范产品的企业必须严格执行现行的国家标准、行业标准。

第十七条 本市生产安全技术防范品的企业，须将产品相关技术资料和技术监督部门的质检报告报送市公安局技防办，经市公安局技防办登记备案后方能组织批量生产。

属国家技术监督管理局实施工业产品许可证的安全技术防范产品，由市公安局技防办会同技术监督部门认可后，报上级公安技防部门按规定程序办理。

第十八条 凡投放本市市场销售的国内安全技术防范产品，须持产品生产许可证、产品检测报告、产品技术资料、售后服务保证措施资料到市公安局技防办申请登记，经市公安局技防办审核登记后，方可进行产品销售。

第十九条 进口安全技术防范产品进入本市销售、安装前，须将进口的安全技术防范产品样品、技术标准、公安部检测中心的产品检测报告等报市公安局技防办审核登记。

第二十条 承接本市安全技术防范工程设计、施工和维修的单位，须持有关资料文件到公安局技防办申请登记。

第二十一条 安全技术防范工程建设单位不得将技防工程交给未经市公安局技防办审核登记的单位进行设计、施工和维修；重要单位和要害部位的安全技术防范工程不得由国(境)外企业承接。

第二十二条 承接技防工程建设的单位必须的审核登记的资质等级内承接工程，不得超越资质等级承包技防工程。

第二十三条 安全技术防范工程建设单位应将工程有关资料送市局技防办审核；工程竣工后，须经市局技防办会同有关部门验收。

第二十四条 承担安全技术防范工程设计、施工、维修的人员必须遵守国家有关保密法规；建设单位必须对上述人员进行登记。

第二十五条 承担安全技术防范工程设计、施工、维修的单位，必须及时认真的做好安全技术防范工程的建后维修服务工作，确保技防设施使用正常。

第五章 奖罚


第二十六条 在技防工作中做出下列成绩的单位和个人，由公安机关和主管部门给予表彰或奖励。

(一)认真执行本办法，落实安全技术防范措施到位，成绩显著的；

(二)落实安全防范责任制，有效地运用技防手段制止违法犯罪和抓获违法和犯罪涉嫌人员的；

(三)技防产品产生企业开发新技术新产品，产品质量达到国家技术标准的；

(四)技防工程质量可靠，功能完善，对违法犯罪活动发挥了有效的技防作用的。

第二十七条 违反本办法，有下列情形之一的，由市和区、县(市)公安技防管理部门责令限期整改，逾期不整改的，对单位处1000元以上5000元以下的罚款，对直接责任人处200元以上500元以下罚款；

(一)不按规定安装或配置安全技术防范设施的；

(二)违反规定将安全技术防范工程承包或转包给未经市公安局技防审核登记的单位进行设计、施工、维修、集体财产损失或人员伤亡的；

(四)安装或者使用危及人体健康和人身、财产安全和不符合国家技术认证标准的设施器材的；

(五)不按规定解决用户投诉质量问题的；

(六)违反规定泄露安全技术防范工程秘密的。

第二十八条 对违反本办法，有下列行为之一的，由市和区、县(市)公安技防管理部门对单位处2000元以上10000元以下罚款，对直接责任人处200元以上1000元以下的罚款：

(一)未经登记备案，擅自生产技防产品的；

(二)未经审核登记，擅自销售技防产品或从事安全技术防范工程的设计、施工和维修的；

(三)技防工程未经验收或者验收不合格投入使用的；

(四)未经批准转包、分包技防工程的；

(五)超越审核登记的资质等级承接技防工程的。

第二十九条 依照本办法实施的行政处罚，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序办理。对罚款超过2000元的处罚，当事人要求听证的，做出处罚决定的机关应当组织听证。

罚款应开具统一收据，否则被处罚单位或个人有权拒绝交纳罚款。

罚款上缴同级财政。

第三十条 从事公共安全技术防范管理工作的人员，在管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十一条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。

第六章 附则


第三十二条 本办法由昆明市公安局负责解释。

第三十三条 本办法自2000年1月1日起施行。

昆明市人民政府