石家庄市人民政府办公厅关于贯彻落实《国家农业节水纲要（2012-2020年）》的实施意见
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石家庄市人民政府办公厅关于贯彻落实《国家农业节水纲要（2012-2020年）》的实施意见
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅关于贯彻落实《国家农业节水纲要（2012-2020年）》的实施意见
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
为全面做好我市农业节水工作，根据《国家农业节水纲要（2012-2020年）》(国办发〔2012〕55号)和《河北省贯彻落实〈国家农业节水纲要（2012-2020年）〉实施意见》(冀政办〔2013〕3号)，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家、省、市有关农业农村工作的重大部署，以改善和保障民生为宗旨，以提高农业综合生产能力为目标，以水资源高效利用为核心，优化农业生产布局，转变农业用水方式，多措并举，推进农业节水重点工程建设，创新工程管理体制机制，加快构建现代农业综合节水体系，以水资源的可持续利用保障农业和经济社会的可持续发展。
二、工作目标
到2020年，初步建立农业生产布局与全市水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合、监测评估与管理服务相适应的农业综合节水体系。基本完成大、中型灌区续建配套与节水改造，全市发展节水灌溉面积240万亩，节水灌溉面积累计达到780万亩，旱作节水农业技术推广面积达到350万亩以上，高效用水技术覆盖率达到60%以上；全市农田灌溉计量设施普及率达到70%；全市农业灌溉用水总量控制在19.3亿立方米，农田灌溉水有效利用系数达到0.72以上。
三、主要任务
（一）建立农业节水体系
1.优化配置农业用水。本着“用足地表水、控采地下水、用好引江水、拦蓄雨洪水、开发再生水”的原则，通过充分利用天然降水，合理配置地表水和地下水，重视利用非常规水源，提高农业用水总体保障水平。南水北调受水区的城镇生活和工业用水优先使用长江水，置换下来的本地水优先保障农业灌溉。在渠灌区因地制宜实行蓄水、引水、提水相结合。在井渠双灌区实行地表水和地下水联合调度，优先采用地表水。在井灌区严格控制地下水开采。在设施农业和林果产区大力发展微灌等节水技术。在不具备常规灌溉条件区利用当地水窖、水池、塘坝等多种手段集蓄雨水，解决抗旱播种和保苗用水。
2.调整农业生产布局。着眼确保全市粮食安全、供水安全、生态安全，抓紧构建与水土资源相匹配的农业生产布局。在粮食生产核心区推广节水耐旱作物品种；山区和丘陵区农业宜粮则粮、宜林则林、宜果则果，形成特色农业产业链；地下水严重超采地区，增加雨热同季的夏玉米、棉花、杂粮、薯类、牧草等作物种植。
3.完善农业节水工程措施。按照县级农田水利建设规划，整合资金，推进农业节水工程建设。在渠灌区大力发展渠道衬砌防渗节水灌溉，适度推广管道输水灌溉，探索实施生态渠道输水灌溉；在井灌区重点发展以高标准低压管道输水为主的高效节水灌溉；在规模化种植粮食、棉花、蔬菜、林果区域，积极推广喷灌、微灌、膜下滴灌等高效节水灌溉和水肥一体化技术。平整土地，推广小畦灌溉、抗旱坐水种和移动式软管灌溉等地面灌水技术，提高田间灌溉水利用率。因地制宜实施坡耕地综合治理、雨水集蓄利用等措施。
4.加快旱作农业工程建设。在旱作区以培肥地力为基础，合理安排耕作和栽培制度，选育和推广优质耐旱高产品种，建设一批旱作节水农业示范县。采用生物、工程、农艺、农机等综合措施，推广测墒灌溉、补充灌溉、微水灌溉、水肥耦合、地膜覆盖、秸秆免耕覆盖、深松整地、保护性耕作、镇压耙耱、中耕除草、改土、倒茬、秸秆还田及生物抗旱剂、土壤保水等技术，发展旱作节水农业。大力实施小流域坡耕地综合治理，有效改善农业生产条件和生态环境。
5.健全农业节水管理措施。加强水资源统一管理，依法落实取水许可和水资源论证制度。强化农业用水管理和监督，建立农业用水管理制度，严格控制农业用水量，合理确定灌溉用水定额。明确农业节水工程设施管护主体，落实管护责任。完善农业用水计量设施，加强水费计收与使用管理。完善农业节水社会化服务体系，加强技术指导和示范培训。探索建立农业用水信息、农田水利工程信息和灌溉预报为一体的现代化管理与服务平台。加强技术监督，规范节水材料和设备市场。
（二）推进重点工程
1.大中型灌区节水改造工程。结合水资源优化配置和农田水网工程建设，大力实施灌区续建配套与节水改造工程。突出抓好灌区综合整治，着力解决工程不配套、渠（沟）系建筑物老化、渗漏损失大、计量设施不全、管理手段落后等问题。加强末级渠系建设，加快解决“最后一公里”问题。
2.高效节水灌溉技术规模化推广工程。以东部平原粮食生产核心区为重点，西部山丘区林果规模化种植区域为补充，选择农业生产急需、发展条件好、农民积极性高的地区，集工程、农艺、农机和管理等措施于一体，建设一批高效节水灌溉技术规模化推广工程，为周边农户开展技术咨询和培训，让实用节水技术进村入户到人，努力做到节水效果明显、经济效益显著、示范作用较大。
3.旱作节水农业技术推广示范工程。注重旱作节水农业技术与区域优势产业发展相结合，突出工程措施与农艺措施集成配套，建设旱作节水农业技术推广示范工程。要完善田间基础设施，推广改土、覆盖、倒茬、平整土地和秸秆还田、土壤墒情监测等技术，提高降雨入渗量，增强田间蓄墒能力。
4.农业节水技术创新工程。发挥河北农业大学、科技大学等大专院校、科研单位的优势，建立企业、用水户广泛参与、产学研相结合的农业节水技术创新和推广机制。注重引进、消化和吸收国外先进节水技术，集成和再创新形成适应我市不同地区的农业节水模式。加强主要农作物高效用水基础科学研究，开展节水灌溉技术标准、灌溉制度、新产品与新技术研发和综合节水技术集成模式等方面的联合攻关，在喷灌、微灌关键设备和低成本大口径管材及生产工艺等方面实现新突破，推广具有自主核心知识产权的智能控制和精量灌溉装备。开展灌区自动化控制、信息化管理等应用技术研究，逐步建立农田水利管理信息网络。重视发挥节水材料和设备生产、销售骨干企业在农业节水技术创新与集成中的主体作用，落实相关财税优惠政策，完善其售后服务网络。
5.山丘区“五小水利”工程。以西部山丘区为重点，因地制宜推进“五小水利”工程建设，提高应急抗旱能力，使中等干旱年生产生活用水有保障、粮食不减产，严重干旱年生活用水有保障、粮食少减产。积极发挥人工增雨（雪）的抗旱减灾作用。
（三）健全体制机制
1.建立节水灌溉管理制度。实行最严格水资源管理制度，加强农业用水管理，建立取用水总量控制指标体系，逐级分解农业用水指标，落实到各地区和各灌区。建立农业用水和农业节水监测评估制度，对农业用水效率进行年度监测和定期评估，避免对环境造成不利影响。规范农业水利工程建设和管理，加强项目论证，对没有采取节水措施的工程不予审批。完善农业节水相关政策规定，根据国家有关政策，结合实际需要，制定占用农业灌溉水源和灌排工程设施补偿具体办法和农业灌排工程运行管理费用财政补助实施细则。
2.完善基层水利服务体系。各县（市）、区政府要按照国家、省、市水利、编办、财政三部门《关于加强基层水利服务体系的指导意见》精神，建立健全基层水利服务机构、专业化服务队伍和农民用水合作组织“三位一体”的基层水利服务体系。强化基层水利服务机构水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能，按规定核定人员编制，充实技术力量，经费纳入县级财政预算；加强与农机、农业技术服务机构等的合作，在节水灌溉技术模式、设备选型与运行维护等方面为农民提供指导。充分发挥抗旱服务组织、节水灌溉公司等专业化服务队伍在节水灌溉、抗旱减灾、设备维修、技术推广等方面的作用。大力扶持农民用水合作组织发展。组织开展针对基层水利技术人员、农技推广人员、农民的技术培训，提高其管水、用水的能力。重视解决基层水利技术人员和农技推广人员在生产生活中的实际困难。
3.增加农业节水投入。认真落实从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设政策，各级财政要增加农田水利设施建设补助专项资金规模，安排农业节水一般预算资金，加大节水灌溉投入。农业发展银行要在风险可控的前提下，为发展节水灌溉提供中长期政策性贷款支持。各级水利、农业、财政等部门要积极配合，争取国家大中型灌区节水改造、高效节水灌溉、小型农田水利设施建设、旱作节水农业、土地整治、中低产田改造等项目资金，保障节水工程建设。加大节水灌溉研发投入，提高科技装备水平。扩大节水和抗旱机具购置补贴范围。
4.深化工程管理体制改革。明晰农业节水工程产权，落实管护主体责任和管护经费，逐步建立职能清晰、权责明确、管理规范的运行机制。深化水管单位管理体制改革，落实公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费。以产权制度改革为核心，采取租赁、承包等方式，不断创新工程管理模式，大力推行用水户参与管理，逐步形成小型农业节水工程良性运行机制。实行农田水利工程产权登记制度，县级水行政主管部门要对本行政区域的农田水利工程的产权归属、设施状况、管理形式进行登记造册，并报市级水行政主管部门备案。
5.推进农业水价综合改革。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，建立科学合理的农业用水价格形成机制，合理确定农业水价。在渠灌区逐步实现计量到斗口，有条件的地区要计量到田头；在井灌区推广地下水取水计量和智能监控系统。重视利用经济杠杆促进农业节水，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法，鼓励有条件的地区建立节约水量交易机制，构建公开透明的交易平台，保障农民在水权转让中的合法权益。强化农业水价制定、水费计收与使用监管，增加工作透明度，坚决制止中间环节搭车收费和截留挪用。
四、保障措施
1.加强组织领导。市政府成立以主管副市长为组长，水务、农业、发展改革、财政、国土资源、科技、林业、气象、扶贫等部门主管领导为成员的农业节水工作领导小组，及时研究解决工作中遇到的突出问题，在政策制定、规划实施、资金筹措、考核奖惩等方面发挥主导作用。各县（市）、区政府要建立相应的组织协调机构，负责本辖区的农业节水工作。各相关部门要各司其职，密切配合，共同做好农业节水工作。
2.制订相关规划。各级水利、农业等部门要根据经济社会发展的总体目标和水资源承载能力，制订节水灌溉、旱作节水农业等相关中长期发展规划和年度实施计划，经各方面专家论证、审查和政府审批后，作为安排农业节水补助资金和整合相关资金的重要依据。规划要与流域、区域的水资源开发利用和总量控制指标相适应，与抗旱、农村土地整治、农业发展、资源能源节约、生态环境保护、节水型社会建设等规划相衔接。
3.注重示范引导。依托农田水利重点项目，整合资源，因地制宜，突出抓好不同区域、农业节水综合技术应用典型示范工程。完善政府引导、市场调控、公众参与的农业节水机制，发挥农民的主体作用，鼓励农民建立用水户协会等多种形式的农民用水合作组织，让农民广泛参与农业节水工程的建设和管理。通过政策引导、项目带动、“一事一议”财政奖补、技术指导、制度约束、信息服务等多种形式，集中连片建设农业节水工程，实行规模化发展。
4.加强考核监督。各级政府要结合落实最严格水资源管理制度，对农业节水目标任务完成情况、节水体系建设和体制机制改革进展情况进行考核，并将考核结果与项目投资安排和奖惩挂钩。对在发展农业节水中作出优异成绩的单位和个人按照国家有关规定进行表彰；对没有完成任务目标的给予通报批评。加强执法监督，对严重破坏农业节水设施、违反节水有关规定、扰乱用水秩序的行为依法追究责任。
5.强化宣传教育。各级各相关部门要充分运用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，大力宣传节水的重要性和紧迫性，不断扩大水情宣传教育覆盖面，营造节水的良好社会氛围，形成全社会治水兴水的强大合力。围绕水与生命、水与粮食、水与生态等主题，大力普及农业节水知识和先进实用节水方法，广泛宣传和交流各地开展农业节水取得的成效、经验和做法，促进农业节水广泛开展。
石家庄市人民政府办公厅
2013年6月22日
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市长江港口岸线管理办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市长江港口岸线管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：
《黄冈市长江港口岸线管理办法》已经2008年11月21日市政府第32次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
二〇〇八年十二月五日
黄冈市长江港口岸线管理办法
第一条 为保护和合理利用我市长江港口岸线资源，促进沿江经济发展，根据《中华人民共和国港口法》和《湖北省港口管理办法》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市范围内从事长江港口岸线的规划、利用、管理及监督等活动。
第三条 本办法所称长江港口岸线是指本辖区长江港口内自然或者经人工改造形成的用于建设港航设施或者其它生产经营设施所占用的特定水域和陆域。
深水岸线：是指适宜建设千吨级及以上泊位的长江港口岸线，含维持其正常运营所需的相关水域和陆域。
非深水岸线：是指适宜建设千吨级以下泊位的长江港口岸线，含维持其正常运营所需的相关水域和陆域。
第四条 市交通行政管理部门负责全市长江港口岸线管理工作，其所属的港航管理机构具体负责对全市长江港口岸线进行管理。
团风、黄州、浠水、蕲春、武穴、黄梅等6县（市、区）港航管理部门具体实施对本地区长江港口岸线管理，并接受市港口行政管理部门的业务指导。
水利、国土资源、环保、建设、规划等相关部门按照各自的职责，协同港口行政管理部门做好长江港口岸线的规划、利用、保护等管理工作。
第五条 开发利用长江港口岸线应坚持“深水深用、优岸优用、集约开发、开发利用与治理保护相结合”的原则，市港口行政管理部门在水利、国土资源、环保、建设、规划等相关部门的配合下，组织编制黄冈市长江港口岸线布局规划，由市政府批准后实施，并报省人民政府备案。
长江港口岸线布局规划是港口总体规划的重要组成部分，应与全省港口布局规划和港口总体规划以及辖区内的城乡总体规划、土地利用总体规划、水利防洪规划等相衔接。
第六条 港航设施建设或其它生产经营设施建设，应符合黄冈市长江港口岸线布局规划和港口总体规划。
申请使用长江港口岸线，应按照建设项目的设计规模、生产能力和投资强度等因素综合考虑，确保岸线资源的有效利用。
第七条 在长江港口岸线规划区内建设港口码头或其它生产经营设施需要使用长江港口岸线的按下列程序报批:
（一）申请人向港口所在地县（市、区）港口行政管理部门提出长江港口岸线使用申请，经县（市、区）港口行政管理部门对相关资料进行审核，报市港口行政管理部门；
（二）市港口行政管理部门初审，并征求市发展改革委、水利、国土资源、环保、建设、规划等有关部门意见后报省港口行政管理部门；
（三）省港口行政管理部门组织对使用长江港口岸线的合理性进行评估；
（四）对使用港口深水岸线的，由省港口行政管理部门征求省发展改革委的意见后，报国务院交通管理部门；对使用港口非深水岸线的，由省港口行政管理部门征求省发展改革委的意见后批准。
需要临时使用港口岸线的，应向港口所在地的港口行政管理部门提出申请，港口行政管理部门提出审查意见后，报省港口行政管理部门批准。
非港口设施占用长江港口岸线必须符合港口总体规划。
第八条 使用港口非深水岸线的申请人，必须提交下列材料：
(一)长江港口岸线使用申请书，包括使用范围、使用期限、使用功能等内容；
(二)法人证明及法定代表人身份证明；
(三)由法定机构审定的有关长江港口岸线地段的五百分之一至二千分之一的地形图；
(四)法律、法规规定的其他有关材料。
申请使用港口深水岸线的，除提交上述材料外，还应当提交项目可行性研究报告或者项目申请报告。
第九条 取得许可的长江港口岸线使用人，不得改变岸线用途，不得自行转让岸线使用权。如确需改变岸线用途或转让岸线使用权，需经原批准机关审批。
第十条 取得许可的长江港口岸线使用人，自许可之日起，在两年内未开发利用和未按批准用途使用的，由批准机关注销其长江港口岸线使用许可。注销后需要使用岸线建设原项目的，必须按规定程序重新办理岸线使用审批手续。
第十一条 在临时使用的长江港口岸线范围内，不得修建永久港口设施及永久性建筑物。
港口建设或其它生产经营设施建设需要使用被批准的临时使用的岸线时，岸线临时使用人必须限期撤出。
第十二条 本办法实施前已使用长江港口岸线的单位和个人，应参照本办法第八条提供资料，申请补办长江港口岸线使用许可手续。
第十三条 长江港口岸线使用期限不超过50年。长江港口岸线使用权年限期满，岸线使用人需继续使用的，应当在使用期满30日前依法办理延续使用的许可手续。
临时使用长江港口岸线的期限不超过1年，期限届满后，临时岸线使用人继续使用的，应当在使用期满30日前办理延续使用的临时许可手续。
第十四条 长江港口岸线使用权确定后，经营人的合法权益受法律保护，其他单位和个人不得随意靠泊、装卸和堆放货物。
长江港口岸线使用人使用岸线不得有损坏堤防设施、设置碍航设施等违反法律法规的行为。
第十五条 违反长江港口岸线规划建设港口、码头或者其它港口设施以及未经依法批准使用长江港口岸线的，依照相关法律、法规的规定，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处5万元以下罚款。
对未经批准使用长江港口岸线的，各级海事管理部门不予核准进行水上水下施工，各级港口管理机构不予许可从事港口岸线经营。
第十六条 长江港口岸线规划建设和生产经营中的违法行为，法律法规有处罚规定的，从其规定。
第十七条 全市内河、湖泊、水库等水域内的港口岸线管理参照本办法执行。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市合同制消防员招聘及管理办法的通知
广东省珠海市人民政府办公室
珠海市人民政府办公室关于印发珠海市合同制消防员招聘及管理办法的通知
各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：
《珠海市合同制消防员招聘及管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府办公室
二○○八年十二月五日
珠海市合同制消防员招聘及管理办法
第一章 总 则
第一条 为满足我市社会经济迅速发展对消防力量的需求，解决公安消防工作面临的警力不足和警力老化问题，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》和《珠海市市直单位合同制职员管理办法（试行）》的有关规定，制定本办法。
第二条 招聘合同制消防员，用于建立合同制专职消防中队和消防特殊工种岗位，执行消防灭火救灾、抢险救援、装备维护等任务。
第三条 本办法所指合同制消防员，是市公安消防局根据实际需要，在市编制部门核定的指标内，按《珠海市市直单位合同制职员管理办法（试行）》办理招聘合同手续，执行人民警察灭火救援任务的消防员。
第四条 合同制消防员招聘指标为200名，采取分年分步实施的办法招聘，所需经费开支，包括工资、各种津贴补贴、奖金、夜班补助，补偿费、保险费、被服费、办公费等，按合同制消防员在编人数纳入财政预算，由市财政解决。
第五条 合同制消防员的招聘，实行“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格政治审查、体能测试和体格检查。
第六条 招聘合同制消防员，必须接受政府人事、监察部门、公安机关监察部门和社会的监督。
第二章 招聘范围、对象和条件
第七条 合同制消防员原则上从全国消防部队当年退伍兵中招聘，特殊岗位可向社会公开招聘。
第八条 合同制消防员必须具备下列条件：
（一）拥护中国共产党的路线、方针、政策，热爱祖国，热爱人民，品德良好，遵纪守法，自愿从事灭火救援工作。
（二）具有高中以上文化程度。
（三）男性，未婚，年龄22周岁以上、30周岁以下，特殊岗位的业务骨干可适当放宽到35周岁。
（四）身高在165公分以上，身体、心理健康，反应灵敏，无明显生理缺陷，裸眼视力不低于4.2。
（五）在部队服役期间未受过纪律处分；在地方无违法犯罪记录。
（六）无其他不适合从事灭火救援工作的情形。
第三章 组织实施
第九条 合同制消防员的招聘工作由市公安局和市职员管理中心共同组织，由市公安消防局具体实施。
第十条 合同制消防员招聘考试采取笔试、面试和体能测试相结合的方式进行。按照满分100分计算，笔试占30％、面试占30％、体能测试占40％的比例，构成应试者的总成绩。
笔试科目主要内容为文化知识、军事规章和消防基础业务知识；面试主要是观察应试者的体型相貌，了解其语言表达、综合分析、思维反应能力和心理素质；体能测试原则上按人民警察“双考”体能测试标准进行。
第十一条 笔试结束后，按拟招聘人数1:3的比例划定笔试合格分数线。笔试合格者方可参加面试和体能测试。
第十二条 面试和体能测试后，以应试者总成绩高低为序，按拟招聘人数确定参加体检人员的名单。
体检由市公安消防局统一组织，在市一级医院或卫生防疫站进行。体检项目和标准，参照录用人民警察体检项目和标准执行。
第十三条 政审工作在市公安局统一组织下进行，对笔试、面试、体能测试和体检合格者的主要社会关系、现实表现进行严格审查，参照原服役部队的鉴定和户籍所在地派出所证明作为政审依据。
第十四条 市公安消防局根据应试人员笔试、面试、体能测试、体检和政审结果，按照总成绩高低顺序制作聘用名册，填写《合同制消防员聘用审批表》，报市公安局研究决定后，上报市职员管理中心办理聘用手续。
第十五条 招聘的合同制消防员必须进行岗前培训，培训时间为1个月。培训合格后方能上岗工作，不合格者应予淘汰。
（一）培训内容包括政治理论、法律知识、消防业务、人民警察的基本警容警姿和灭火救援基本技能等。
（二）培训采用封闭式军事化管理，由市公安消防局组织实施。
第十六条 经培训合格者，与市公安局签订聘用合同，成为正式的合同制消防员。
第十七条 签订聘用合同的期限根据合同制消防员的职位任务确定，每次签订时间为1-3年，最长不得超过3年。
第十八条 首次聘用的合同制消防员试用期为1个月，试用期计算在聘用期内。
第四章 工资和福利
第十九条 合同制消防员实行我市合同制职员工资制度，其工资待遇按三级职员标准核发。
合同制消防员的工资分为职位工资和绩效工资，绩效工资按绩效考核结果计发。绩效考核办法由市公安消防局另行制定。
第二十条 市公安消防局依法对合同制消防员办理养老、失业、医疗保险。
第二十一条 合同制消防员因公(工)致伤、致残的，经劳动保障部门认定后，享受广东省社会工伤保险的有关待遇。
第二十二条 合同制消防员统一着制式服装，被装供应参照公安部消防局《关于合同制消防员被装供应的通知》的标准供给。
第二十三条 合同制消防员每天24小时在驻地值班备勤，执行消防部队士官休假规定，法定节假日不放假。
第二十四条 合同制消防员因聘用合同期满终止合同关系时，聘用方不承担任何补偿责任，不负责重新安排工作。
第五章 日常管理
第二十五条 合同制消防员由市公安消防局进行日常管理，并根据全市消防警力的实际需要进行统一调配、统一使用。遇有国家颁布动员令、战备令等特殊执勤要求或上级根据工作需要决定加强执勤的，值班执勤工作由市公安消防局按要求统一安排。
第二十六条 合同制消防员必须遵守法律法规和公安消防部队、人民警察的规章制度以及用人单位的各项规定，由市公安消防局按照现役消防中队的管理模式，参照部队的条令条例和警察纪律实行一日生活制度管理，开展训练和执勤。
第二十七条 合同制消防员实行月度考核、年度考核等绩效考核机制，考核结果作为合同制消防员续聘、解聘、奖惩、绩效工资发放的依据。
第六章 续聘和解聘
第二十八条 聘用合同期满，根据工作需要、双方意愿和合同制消防员考核结果，确定是否续聘。对具有特殊岗位需要且技能优秀或聘用期间考核优秀、有立功、受奖等优异表现的，可以优先续签聘用合同。续聘工作由市公安消防局统一办理。
第二十九条 合同制消防员聘用合同期满不再续聘的，终止聘用关系。合同制消防员在聘用期间有下列行为的，解除聘用合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的。
（二）严重违反规章制度的。
（三）严重失职，营私舞弊，造成重大损害的。
（四）同时与其他用人单位建立劳动关系，拒不改正的。
（五）因违法行为被治安行政处罚或因犯罪行为被依法追究刑事责任的。
（六）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由单位另行安排的工作的。
（七）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的。
（八）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经双方协商未能达成协议的。
（九）采取欺诈手段签订聘用合同的。
第七章 附 则
第三十条 聘用合同双方因履行聘用合同发生争议时，应协商解决；协商不成时，可以申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第三十一条 本办法由市公安消防局负责解释。
第三十二条 本办法自印发之日起执行。2001年10月10日市府办印发的《珠海市招聘合同制消防员办法（试行）》（珠府办〔2001〕117号）同时废止。
