关于2010年度高级统计师资格考评结合试点工作有关问题的通知
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关于2010年度高级统计师资格考评结合试点工作有关问题的通知
人力资源和社会保障部
关于2010年度高级统计师资格考评结合试点工作有关问题的通知
人社厅发〔2010〕40号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、统计局，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、统计局：
为促进统计专业人才队伍建设，探索科学、客观、公正的高级统计师资格评价办法，人力资源社会保障部、国家统计局研究决定，2010年度继续进行高级统计师资格考评结合试点工作。现就有关问题通知如下：
一、 试点范围
在2009年28个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展高级统计师资格考评结合试点的基础上，试点工作扩大到全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团，国务院各部门所属单位和中央管理的企业（以下简称“中央单位”）。
二 、组织管理
人力资源社会保障部、国家统计局共同负责高级统计师资格考评结合试点工作的组织和领导。
高级统计师资格考评结合工作中的考试（以下简称高级统计师资格考试）由国家统一组织。人力资源社会保障部、国家统计局全国统计专业技术资格考试办公室（简称全国统计考办）负责确定考试科目、制定考试大纲、组织命题和阅卷、确定合格标准。
各地区高级统计师资格考试考务工作，由当地人力资源社会保障部门、统计部门协商制定实施办法。中央单位的统计人员，按照属地化原则报名参加高级统计师资格考试。
申请参加高级统计师资格评审的人员，须持有高级统计师资格考试成绩合格证或本地区、本部门当年参评使用标准的成绩证明。各地区的评审工作仍按现行办法组织进行。中央单位的评审工作，由经人力资源社会保障部备案、具有高级统计师专业职务任职资格评审权和评审委员会的单位组织进行；没有高级统计师专业职务任职资格评审权和评审委员会的中央单位，可按规定委托经人力资源社会保障部备案、具有高级统计师专业职务任职资格评审权和评审委员会的部门或所在地省级高级统计师专业职务任职资格评审委员会进行评审。
三、试点考试
（一）报名条件
申请参加高级统计师资格考试的人员，须符合下列条件之一：
1.《统计专业职务试行条例》规定的高级统计师专业职务任职资格评审条件。
2.省级人力资源社会保障（人事）、统计部门或中央单位批准的本地区、本部门申报高级统计师专业职务任职资格评审的破格条件。
（二）考试实施
1.考试科目为《高级统计实务》。考试时间为180分钟，采取开卷笔答方式进行。主要考核应试者运用统计专业知识、相关知识和法律法规，分析、解决和处理统计业务的综合能力。
2.考点原则上设在省会城市和直辖市的大中专院校和高考定点学校。考试日期为2010年10月24日（周日），考试时间为上午9∶00—12∶00。
3.参加考试并达到国家合格标准的人员，由全国统计考办核发高级统计师资格考试成绩合格证，该合格证在全国范围5年内有效。
4.各地区和中央单位可根据本地区、本部门统计专业技术人员的实际情况，确定当年参评的使用标准，报全国统计考办备案。
（三）有关要求
1.各级考试管理机构应严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷运送与保管过程中的保密工作，严格遵守保密制度，严防泄密。
2.考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律的考试工作人员和应试人员，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（原人事部第3号令）处理。
3.中央单位所属统计专业人员依据本部门规定破格条件报名的，经单位人事部门审核盖章同意，当地考试管理机构应为其办理考试报名手续。
4.中央单位在确定本单位当年评审有效的使用标准时，如有需要，可与当地省级考试管理机构联系，取得本部门考试人员成绩相关信息。
在高级统计师资格考试工作中遇到问题，请及时告知人力资源社会保障部专业技术人员管理司、国家统计局人事司。
二○一○年四月二十三日
晋城市人民政府关于关于印发晋城市市区规划控制区基准地价实施办法的通知
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于关于印发晋城市市区规划控制区基准地价实施办法的通知
晋市政发（1997）20号
1997年1月20日
城区、泽州县人民政府，市直及驻市各单位：
《晋城市市区规划控制区基准地价实施办法》已经市政府常务会议通过，现予印发、望遵照执行。
晋城市市区规划控制区基准地价实施办法
第一条 为充分合理利用城市土地，规范土地市场，完善地价体系，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市区规划控制区、独立工矿区。
第三条 本办法所称基准地价，是指市区规划控制区、独立工矿区各个级别土地的商业、住宅、工业的单位面积平均价格。
标定地价是指某一宗地土地使用权的实际评估价格。
第四条 本办法所公布之基准地价的测算依据，是国家土地管理局颁布的《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》。
第五条 按国家《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》，制定技术方案，进行调查、资料收集，通过本市各行业的专家论证进行因素选择、权重确定，再根据《规程》规定计算分值，将市区规划控制区土地分为五个级别、六个亚级（具体见附表一）。并对各级商业、住宅、工业基准地价进行模型拟合测算，得出基准地价（见附表二）。
晋城矿务局及各矿所在地的基准地价，单独按独立工矿区进行测算，其土地级别和估价结果见附表三。
第六条 具体宗地的地价，由市地价评估机构以宗地所在级别、位置和基准地地价为基础进行评估、修正，最后确定。
第七条 具体宗地的标定地价计算程序如下：
（1）按土地定级规程，计算出其宗地的因素分值总和；
（2）按基准地价查取该宗地所处的土地级别和级别地价；
（3）按下式计算：Pn =Tn × P d宗地基价=宗地因素分值和 ×宗地所处级别平均地价Pd =V n× A宗地所处级别平均地价=级别综合基价× 该级别因素分值中值
A=
Pv =P n× r宗地行业地价=宗地基价 ×宗地用途比值系数
(4)按上述工式计算出的地价,须按《城镇土地估价规程》的方法作修正,并以收益还原法、市场比较法进行计算,然后加权求出宗地标定地价。
(5)各用途地价比值系数见附表四。
第八条 招标 、拍卖出让土地使用权,由市地价评估机构以基准地价为基础,确定出让底价。
第九条 基准地价可根据市区规划控制区、 独立工矿区经济发展、 物价上涨指数和土地供求情况,适时进行调整并经政府名义公布。
基准地价未作大的调整时,受经济发展水平、 物价上涨和土地供求等因素影响,基准地价每年可自然升幅10% 左右。 具体长幅情况,由市土地管理局、 市物价局在每年十二月底公布下年度基准地价升幅比例。
第十条 为妥善解决被征地村庄农民安置问题,自本办法执行之日起,原按晋市政发(1993)52号文执行的征用土地亩产值,相应提高20%。
第十一条 本办法由市土地部门、 物价部门分别按各自职能负责解释。
第十二条 本办法自发文之日起执行。
关于印发安庆市退役士兵职业教育和技能培训实施细则（试行）的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
关于印发安庆市退役士兵职业教育和技能培训实施细则（试行）的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据《国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）、《安徽省人民政府、安徽省军区关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》（皖政〔2011〕36号）和《安徽省退役士兵职业教育和技能培训资金管理暂行办法》（财社〔2011〕1137号）等有关文件规定，结合我市实际，制定《安庆市退役士兵职业教育和技能培训实施细则（试行）》，经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安庆市人民政府办公室
二〇一一年十二月九日
安庆市退役士兵职业教育和技能培训实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为深化退役士兵安置改革，提高退役士兵文化知识水平和职业技能素质，促进退役士兵通过市场化方式实现就业，根据《国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发[2010]42号）、《安徽省人民政府、安徽省军区关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》（皖政[2011]36号）和《安徽省退役士兵职业教育和技能培训资金管理暂行办法》（财社[2011]1137号）等有关文件规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称退役士兵是指符合国家政策由我市负责接收的自主就业退役士兵。
第三条 建立由民政部门牵头，财政、人社和教育等部门参加的工作机制，统筹协调，密切配合，共同做好退役士兵职业教育和技能培训工作。
第四条 退役士兵在退出现役1年内，可自愿报名、自主选择专业（工种）及教育培训方式，免费参加一次由政府组织的职业教育和技能培训。
第五条 承训学校和培训机构（以下简称承训单位）由市民政、财政、人社、教育部门共同确定。全日制成人高等学历教育和普通高等学历教育按国家有关规定执行。
第二章 培训方式
第六条 退役士兵参加短期职业技能培训不少于3个月（具体期限由承训单位按培训职业、工种和职业技术等级确定），经考核合格，发给培训证书；经鉴定合格，发给初级技能职业资格证书。
第七条 退役士兵按照初、高中文化程度，接受中等职业教育，初中生学制一般为2年，高中生学制为1年。学完规定课程经考试合格，发给相应的毕业证书；经鉴定合格，发给相应的职业资格证书。
第八条 退役士兵参加全日制成人高等学历教育或普通高等学历教育，统一按照全省高考统招体系的规定执行。
第三章 入学管理
第九条 退役士兵参加职业教育和技能培训报名点设在市、县（市）的退役士兵安置机构。各承训单位应指定专人，配合做好招生报名、统计登记工作。
第十条 退役义务兵、复员士官应于退役次年1月31日前、转业士官应于退役当年5月31日前，向接收地退役士兵安置机构自愿申请参加职业教育或技能培训。报名时提供身份证、义务兵（士官）退出现役证、户口簿、学历证书原件和复印件，两寸近期免冠照片3张，填写《安庆市退役士兵参加职业教育（技能培训）申请表》（一式三份）。
退役士兵因部队建设需要，或因患重大疾病等特殊情况不能按时报名的，可向接收地安置机构提交延迟培训的书面申请，经批准后可延迟办理报名手续。延迟报名时间不得超过退役之日起1年。
第十一条 市、县（市）安置机构应在截止报名的10个工作日内完成申请人的参训资格审定、登记工作，汇总上报市复退军人安置办公室。不具备参训资格的，要向申请人说明理由。
市复退军人安置办公室根据报名情况，按培训方式、培训专业（工种）分类制作表册，转交承训单位。
承训单位应于每年3月1日、6月20日前向参训退役士兵发放入学通知书，办理入学手续。
第十二条 市、县（市）退役士兵安置机构应将退役士兵报名、入学人数等及时提供给当地财政、人社和教育部门。
第四章 教学管理
第十三条 退役士兵学员原则上与其他学员混合编班，同学习、同实训、同生活。承训单位应为退役士兵学员建立学籍档案，购买在校期间的人身意外伤害保险。并在毕业（结业）离校时及时办理档案移交手续。
第十四条 承训单位应加强考勤，保证到课率，并在学期结束后将学员的出勤、成绩、综合评价等情况通报民政部门。学员退学、休学、转学的，应及时报告民政、财政和教育部门。
第十五条 承训单位要针对退役士兵文化水平、自身特点和就业意向等情况，精心设置培训专业和课程，认真制订培训计划。要强化实践环节，退役士兵培训期间的实习、实训时间，原则上不少于培训时间的一半。
第十六条 学员在培训期间考试（考核）成绩不合格或延期参加考试（考核）的，应在承训单位规定的日期参加补考，补考产生的一切费用由学员自理。
第五章 就业服务
第十七条 承训单位按照“谁办学，谁负责推荐就业”的原则，积极指导并优先推荐退役士兵学员就业。
第十八条 人社部门应免费为学员提供政策咨询、就业信息、职业介绍和人事档案保管转移等服务，与承训单位建立推荐就业的联动机制。职业技能鉴定机构应为学员提供及时、便捷的服务。
第六章 经费保障
第十九条 退役士兵职业教育和技能培训经费除中央、省财政补助资金外，不足部分由退役士兵接收地财政在本级就业资金中承担。各级财政部门可根据退役士兵教育培训工作实际，在部门预算中安排必要的工作经费，保障教育培训工作顺利实施。
第二十条 退役士兵参加短期技能培训的，按照物价等部门核定的工种培训费、技能鉴定费、住宿费的标准，予以全额补助。
退役士兵参加中等职业教育，学制低于2年的，按照物价等部门核定的学杂费、技能鉴定费、住宿费等，予以全额补助。学制超过2年（含2年）的，其学杂费、技能鉴定费、住宿费按照2年补助。
退役士兵参加全日制成人高等学历教育和全日制普通高等学历教育的，比照退役士兵参加2年中等职业教育补助标准执行。
第二十一条 承训单位向民政部门提出资金申请，申请报告必须附有退役士兵学员花名册。民政部门审核后提出补助资金分配方案；财政部门负责整合各渠道安排的专项补助资金，采取分阶段、分比例拨付的办法直接拨付给承训单位。
第二十二条 退役士兵入学时，根据学员人数拨付60%的补助资金给承训单位，培训结束后再根据实际人数、教育培训绩效考核等情况拨付余款；对于学员培训结束时职业资格证书和毕业（结业）证书获取率低于90%的承训单位，将在拨付补助余款或下年度安排资金时给予一定比例的扣减。
第二十三条 学员报到入学时，应先行垫付总学费（培训费）的20%，由承训单位代收并开具收款凭证。学员完成学业或培训计划获得毕业（结业）证书和国家职业资格证书的，由民政、财政等部门核准后，予以返还。中途不服从管理严重违纪的，无正当理由退学的，其垫付学费（培训费）不予返还，在下年度安排资金时予以相应扣减。
第二十四条 退役士兵职业教育和技能培训资金必须专款专用，不得虚报、冒领、截留、挤占、挪用。建立退役士兵职业教育和技能培训资金追踪问效制度，对承训单位资金使用情况进行检查和绩效考评。
第七章 奖 惩
第二十五条 鼓励承训单位建立奖学金，奖励专业理论学习、实作训练等方面表现突出的学员。
第二十六条 学员违反校规校纪的，由承训单位根据学生学籍管理办法给予处分。予以留校察看、开除学籍处分的，应经市民政部门备案，并不再享受免费培训相关政策。
第二十七条 市民政、财政、人社、教育等部门,每年对承训单位的培训合格率、学员的毕业(结业)证书及国家职业资格证书获取率和推荐就业率进行绩效考核,绩效考评差的取消其承训资格。
第八章 附 则
第二十八条 2010年冬季退役士兵纳入本实施细则范围。
第二十九条 已安置工作岗位的退役士兵，以及被部队除名、开除军籍、劳教和刑事犯罪的退役士兵不享受教育培训政策。
第三十条 本细则由市民政局会同市财政局、人社局、教育局负责解释。
第三十一条 本细则自发布之日起实施。
