南京市关于鼓励台湾同胞投资的规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 22:36:08 浏览:9295
来源:法律资料网
南京市关于鼓励台湾同胞投资的规定
江苏省南京市人民政府
南京市关于鼓励台湾同胞投资的规定
（１９９２年３月２６日南京市人民政府第六十七次常务会议通过１９９２年 ４月３日南京市人民政府令第１６号发布施行）
第一条 为鼓励台湾同胞在南京投资，促进本市与台湾地区的经济技术交流和发展，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于台湾同胞在本市行政区域内，以个人或以其举办的公司、企业、集团和其他经济组织，以及与外国厂商共同举办的公司、企业、集团和其他经济组织（以下统称台湾投资者）的名义所进行的投资。
第三条 台胞投资企业享受国家和省市有关外商投资企业的优惠规定。
台湾投资者在本市的活动应当遵守国家的法律、法规。
第四条 台湾投资者以公司、企业、集团或其他经济组织名义投资的，应提供下列材料：
（一）工商营业执照的副本；
（二）能够证明台湾同胞身份的证件或证明文件；
（三）商业资信证明材料。
台湾投资者以个人名义投资的，应提供下列材料：
（一）户籍证；
（二）身份证或其他能够证明个人身份的文件；
（三）商业资信证明材料。
台湾投资者身份由南京市人民政府台湾事务办公室认定。
第五条 台湾投资者可以下列形式进行投资：
（一）举办拥有全部资本的企业、合资经营企业、合作经营企业（以下统称台胞投资企业）；
（二）依法取得土地使用权，进行成片开发和经营房地产；
（三）购买或租赁中小企业；
（四）购置房产；
（五）国家法律、法规允许的其他投资形式。
第六条 台湾投资者可以在本市公布的外商投资方向目录中选择投资项目，也可以根据本市经济发展规划和实际需要自行提出投资项目意向，向审批机关提出申请。
鼓励台湾投资者举办产品出口企业和先进技术企业（以下统称两类企业）。
第七条 台湾投资者在本市的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润、土地使用权和其他合法权益，受国家法律保护，并可以依法转让和继承。
第八条 台湾投资者投资兴办下列行业的生产性企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起第一年至第二年免征企业所得税；第三年至第五年减半征收企业所得税，并可减征应纳税额百分之二十的企业所得税：
（－）机械制造、电子工业；
（二）能源工业（不含开采石油、天然气）；
（三）冶金、化学、建材工业；
（四）轻工、纺织、包装工业；
（五）医疗器械、制药工业；
（六）农业、林业、畜牧业、渔业和水利业；
（七）建筑业；
（八）货物运输业；
（九）直接为生产服务的科技开发、地质普查、产业信息咨询和生产设备、精密仪器维修服务业；
（十）经国务院税务主管部门确定的其他行业。
两类企业在规定的减免企业所得税期满后，先进技术企业可按税法规定的税率延长三年减半缴纳企业所得税；产品出口企业凡当年出口产值达到当年产品产值百分之七十以上的，可按税法规定的税率减半缴纳企业所得税。
台胞投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。
第九条 台湾投资者投资兴办下列项目的生产性企业，经税务部门批准，减按百分之十五的税率缴纳企业所得税：
（一）技术密集、知识密集型的项目；
（二）台胞投资在三千万美元以上的项目；
（三）能源、交通、港口建设的项目。
台湾投资者投资建设港口、码头的合资企业，经营期在十五年以上的，经税务部门批准，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
第十条 台湾投资者从其投资企业获得的利润，直接再投资于该企业，增加注册资本，或作为资本投资举办其他企业，经营期不少于五年的，经税务部门批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税的百分之四十税款；再投资举办、扩建两类企业的，退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款；再投资不满五年撤出的，应缴回已退还的企业所得税税款。
第十一条 台胞投资企业和台湾投资者设立的从事生产、经营的机构或场所发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度的所得不足以弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。
第十二条 台胞投资的生产性企业，在减免企业所得税期间，同时减免地方所得税。
台胞投资兴办列入本市重点发展的电子、汽车、化工、特色产品的企业，在减免企业所得税和地方所得税期满后，减半征收地方所得税。
两类企业在免征企业所得税期间同时免征地方所得税，以上免税期满后，再先后免征和减半征收地方所得税各三年。
产品出口企业在减免企业所得税期满后，凡当年出口产值达到当年产品产值百分之五十以上的，免征地方所得税。
第十三条 台胞投资企业有下列情况之一，经海关核准后，免缴进口关税和工商统一税：
（一）在投资额度内，包括经主管部门审批同意的追加投资额度，进口生产所需的机器设备、零部件，以及建厂、建场、安装加固机器所需的材料；需交验进口许可证的，进口时应申领进口许可证。
（二）在投资额度内，按国家有关规定进口本企业自用合理数量的交通工具和办公用品。
（三）为生产外销产品进口的料件和生产过程中消耗掉的数量合理的触媒剂、催化剂、燃料等，以及为履行产品出口合同而进口的生产用车辆；同时免领进口许可证，由海关实行监管。
（四）经批准兴建的旅游宾馆，在投资额度内进口建造宾馆所需的机器设备、建筑装饰材料、经营管理设备、客房设备、厨房设备、健康的文娱设备，以及自用合理数量的交通工具（经营出租业务的除外）、办公用品等。
（五）台方常住人员在企业工作期间，带进自用合理数量的生活用品和交通工具；同时免领进口许可证。
台胞投资企业生产的出口产品，除国家规定限制出口的外，免缴出口关税和工商统一税。
第十四条 台胞投资企业土地使用期限，与批准该企业的经营期限一致。
台胞投资企业土地使用费的缴纳，享受下列优惠规定：
（一）属于下列情况之一的，自取得土地使用权起十年内免缴土地使用费：
（１）从事农、林、牧、渔业开发性的项目；
（２）与乡镇企业合营的项目；
（３）兴办交通、能源、基础设施的项目，
（４）开发利用滩涂的项目。
（二）兴办教育、文化、科技、卫生和其他不以营利为目的的社会公益事业，经市政府批准，免缴土地使用费，同时可以减免上地开发费。
（三）两类企业的土地使用费，自取得土地使用权起五年内免缴，第六年至第十年按规定标准的百分之五十缴纳。
（四）台胞投资的其他企业的土地使用费，自取得土地使用权起，五年内按规定标准的百分之五十缴纳，第六年至第十年按规定标准的百分之七十缴纳。其中在建设期间按本市规定标准的百分之二十五缴纳。建设期限由市、县建设主管部门会同土地管理部门核定，一般不超过三年。
（五）凡因不可抗力或其他特殊情况造成经济上严重损失，确实无力缴纳土地使用费的企业，经市政府批准，可以缓缴或减免当年土地使用费。
第十五条 台胞投资企业能自行平衡外汇的，其产品除国家规定禁止销售的外，可按合同章程规定在国内市场销售。属于国内长期进口或急需进口的产品，特别是原料性的产品，可向有关行业主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向有关部门申报批准。
台胞投资企业应通过出口本企业的产品，达到外汇收支平衡。对于暂时存在困难的生产性企业，可在一定期限内申请购买国内产品（国家规定统一经营的商品除外）出口，以解决本企业的外汇收支平衡。
第十六条 台胞投资企业所需的流动资金和临时周转资金，可向银行申请贷款。
台胞投资企业可用现汇抵押贷款，并互不计息，还可用本企业资产向银行抵押贷款；因生产经营需要，也可直接从境外筹措资金，但应向外汇管理部门备案。
第十七条 台胞投资企业生产经营所需的水、电和原材料应
优先安排，并按国营企业的同一收获标准计收，其生产经营所需的运输条件和通讯设施，应优先保证。免收台胞投资企业的水、电增容费、城市基础设施开发资和商业网点开发费等附加费。
第十八条 台湾投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资和合作经营企业的经营期限由合资或合作各方协商确定，也可以不规定经营期限。
有下列情况之一的，合营各方应当在合营合同中约定合营期限；
（一）饭店、公寓、写字楼、娱乐、饮食、出租汽车、彩扩洗像、维修、咨询等服务性行业的；
（二）从事土地开发及经营房地产的；
（三）从事资源勘查开发的；
（四）国家规定限制投资项目的；
（五）国家其他法津、法规规定需要约定合营期限的。
第十九条 合资经营企业董事会的组成和董事长的委派，合作经营企业董事会或者联合管理机构的组成，以及董事长或者联合管理机构主任的委派，可以参照出资比例或者合作条件由合资或者合作各方协商决定。台湾投资者可以担任其投资企业的董事长。
第二十条 台胞投资企业应依照合同、章楼进行经营管理活动。企业的生产经营、使用人员和制定职工待遇等自主权不受干涉。
第二十一条 台湾投资者可以委托大陆的亲友为其代理人。代理人应当持有具有法律效力的委托书。
第二十二条 台湾投资者及其从台湾或境外聘用的技术和管理人员，可以申请办理多次人出境的证件。
第二十三条 台胞投资企业引荐者的奖励办法，以及台湾投资者在其投资的企业安排亲属就业，并照顾办理户粮关系的人数，按照《南京市引荐海外投资项目奖励办法（试行）》执行。属两类企业的，其照顾办理户粮关系的人数，可在原规定名额的基础上增加一名。
第二十四条 台湾投资者在本市定居后，原所投资的企业仍享受台胞投资企业的优惠待遇。
第二十五条 台湾投资者在南京高新技术产业开发区和港前加工区投资兴办企业，可依法享受国家高新技术产业开发区等有关优惠规定。
第二十六条 台湾投资者投资兴办企业的审批程序参照本市有关外商投资项目的审批规定办理。
第二十七条 本规定自发布之日起施行，南京市人民政府一九八九年十月三十日发布的《南京市关于鼓励台湾同胞投资的规定（试行）》同时废止。
株洲市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
湖南省株洲市人民政府
关于印发《株洲市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知 株政发〔2004〕29号
株洲市人民政府关于印发《株洲市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各局、委、办，各直属机构，各有关企事业单位：
《株洲市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市人民政府讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO四年八月三日
株洲市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一条为了建立和完善我市城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本居住需要，根据国家《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和《湖南省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 株洲市人民政府住房委员会办公室（以下简称市住房办），为城镇最低收入家庭廉租住房的行政主管部门，具体负责廉租住房保障对象的审核、登记工作和租赁住房补贴的发放、租金核减工作。市房产管理局（以下简称市房产局）负责廉租住房实物配租房屋的建设、供应和经营管理工作。市计划、财政、民政、国土资源、规划、建设、招投标、物价、税务、住房公积金等部门，按照各自职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。
各企业单位按照本办法协助政府做好本单位最低收入家庭廉租住房的相关工作。
第三条 各县（市）人民政府应当参照本办法，根据当地经济社会发展的实际情况，因地制宜，建立城镇最低收入家庭廉租住房保障制度。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房需要为原则，根据同级财政承受能力和居民住房状况合理确定。
城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过市区人均住房建筑面积的60％。本市市区人均廉租住房保障面积为10平方米。
第五条 符合下列条件的最低收入家庭,可以申请城镇最低收入家庭廉租住房：
（一）家庭人均收入符合本市民政部门规定的城镇居民最低生活保障标准；
（二）家庭人均住房建筑面积在10平方米以下（含10平方米）；或家庭人均住房建筑面积在10平方米以上，但经有关部门鉴定为危房的；
（三）家庭成员具有本市城镇常住居民户口且实际居住，并至少有一人取得本市城镇常住居民户口2年以上（含2年），家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第六条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位按照市人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第七条 廉租住房租金标准实行政府定价，由维修费、管理费二项因素构成。具体标准由市物价局和市住房办、市房产局根据有关规定拟定，报市人民政府批准后实施。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算，由市住房办会同市物价局、市房产局拟定，报市人民政府批准后实施。
第八条 城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（二）财政预算安排的专项资金；
（三）社会捐赠的资金；
（四）其他渠道筹集的资金。
第九条 城镇最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
财政、审计部门依法监督城镇最低收入家庭廉租住房资金的使用情况，实行年度审计制度。
第十条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府和单位出资收购的旧住房；
（二）各单位腾空的符合廉租住房标准的公有住房；
（三）社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；
（四）政府和单位出资建设的廉租住房；
（五）政府根据当地情况采取其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
实物配租的廉租住房来源以旧的公有存量住房和收购现有旧住房为主，限制集中新建。廉租住房只能以实物配租的形式收取租金，不得出售。
实物配租以面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭为主。
第十一条 廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应。新建的廉租住房按照经济适用住房建设项目实施开发运作，各项行政事业性收费一律实行减半征收，按规定应收取服务费用的，按最低限收取。对购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
第十二条 严格控制廉租住房面积标准和装修标准。新建的廉租住房每户建筑面积宜在40平方米左右，不得超过60平方米。
凡符合本办法第五条规定的最低收入家庭每户只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。
第十三条 廉租住房实行申请、审核、公示、登记制度。
（一）申请。申请家庭由户主或推选具有完全民事行为能力的申请人，向市住房办提出书面申请，并提交下列资料：
1、书面申请报告；
2、家庭户口本及家庭成员身份证明；
3、民政部门核发的《株洲市城镇居民最低生活保障金领取证》；
4、家庭现有住房情况证明材料（现住房租赁凭证或产权证或无房证明或危房鉴定书）；
5、填写《株洲市廉租住房申请表》；
6、其它有关证明（如烈属、残疾证明等）。
（二）审核。市住房办在受理申请后15个工作日内，通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式完成对申请人家庭住房和人员状况的审核。
（三）公示、登记。经审核符合条件的，须在申请人户籍所在地进行公示。公示之日起15日内无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。
（四）经登记公示无异议或者异议不成立的，市住房办出示核准证明，各相关部门依据核准证明办理相关手续。对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对于申请租赁住房补贴、实物配租的家庭，分别由市住房办、市房产局根据住房困难程度和登记顺序等规定条件，按顺序发放租赁住房补贴、排队轮候配租住房。
市住房办、市房产局须将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。
在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向市住房办申报；经审核不符合申请条件的，取消轮候。
第十四条 接受实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同，廉租住房承租人应按照合同约定缴纳租金。
经市住房办确定可获得租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租符合廉租住房条件的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，经市住房办核查后方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同；市住房办按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。廉租住房的有关协议，租赁合同格式由市房产局会同市住房办统一制订。
第十五条廉租住房承租人死亡或者外迁的，同户籍家庭成员需要继续承租的，应当重新提出申请，经审查符合廉租住房条件的，办理继续承租手续。
第十六条 市住房办每年要会同市民政局、市房产局等相关部门和单位，对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行核查。享受廉租住房待遇的最低收入家庭的人均月收入连续一年超过本市城镇居民最低生活保障标准或家庭人数减少、人均居住面积超过保障规定标准的，取消其廉租住房保障资格，或停发租赁住房补贴，或收回已配租的住房，或停止租金核减。申请人、有关单位、组织与个人应当接受调查并如实提供有关情况。
第十七条 廉租住房申请人对有关部门的核查结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级行政主管部门申诉。
第十八条 承租廉租住房的承租人应当遵守下列规定：
(一)不得弄虚作假，骗取廉租住房承租权；
(二)不得将承租的廉租住房转租转让；
(三)当家庭收入超过当年最低收入标准时，应当及时报告市住房办，并按要求腾退已承租的廉租住房；因特殊原因不能按期腾退的，经市住房办批准，可以在一定期限内(最长不得超过三个月)续租，续租期内按商品房租金标准交纳租金。
第十九条 廉租住房的共用部位、共用设施设备的维修养护由产权人负责；自用部位、自用设备的维修养护由承租人负责。承租人腾退房屋时，在使用过程中所发生的房屋维修养护费、装修费不予补偿。
第二十条 廉租住房承租人装修房屋，必须经产权单位同意，产权单位应当将装修的禁止和注意事项告知承租人，并对装修情况进行安全督查。
第二十一条 廉租住房承租人使用房屋应当遵守下列规定：
(一)不得改变房屋结构、外貌和用途；
(二)禁止对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、雨棚、通道、屋面及管道进行违章凿、拆、搭、占；
(三)严禁堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品；
(四)不得利用房屋从事危害公共利益的活动；
(五)不得占用、损坏房屋的共同部位、共用设施设备；
(六)不得妨碍相邻关系和侵害他人的合法权益；
(七)服从住宅小区的统一管理。
第二十二条 违反本办法第二十一条规定的，由市相关职能部门责令限期改正，恢复原状，赔偿损失，并依法予以处罚。
第二十三条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市住房办核消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可根据国家《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》第十八条规定处以1000元以下的罚款。
第二十四条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市住房办核消其廉租住房保障资格，会同市房产局，或产权单位，收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）其他违反合同约定行为的。
第二十五条 廉租住房经营管理单位必须做好廉租住房的租金收取、房屋维修、管理等工作，确保使用人的正常使用。
第二十六条 违反本办法规定，有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自颁布之日起计算30天后施行。
中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报
中国 阿尔巴尼亚共和国
中华人民共和国和阿尔巴尼亚共和国联合公报
应中华人民共和国国务院总理温家宝的邀请，阿尔巴尼亚共和国总理法托斯·纳诺于二OO四年九月十三日至十九日对中华人民共和国进行正式访问。
中华人民共和国主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国分别会见了纳诺总理，温家宝总理和纳诺总理举行了正式会谈。双方回顾了两国建交五十五年来双边关系的发展历程，就加强两国各领域的互利合作及共同关心的国际问题交换意见，并达成共识。
一、双方高度评价五十五年来两国关系发展成果，强调中阿传统友谊是两国人民共同创造的宝贵财富，是进一步发展两国关系的坚实基础。双方决定举办一系列庆祝活动纪念两国建交五十五周年。
二、双方指出，促进中阿两国在各领域的合作符合两国人民的共同愿望和根本利益。两国政府将根据相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利、和平共处及其他公认的国际法准则，推动中阿关系在新形势下的全面发展。
三、双方同意加强各级别对话，增进政府、议会、地方政府和社会团体的交往与合作，加深相互理解与信任，弘扬传统友谊。
四、双方强调，经贸合作是发展两国关系的重点领域。双方同意充分发挥两国政府职能部门及中阿经贸混委会的指导作用，鼓励和支持两国企业加强接触，加深了解，开拓对方市场，开展经贸和高新技术领域合作。双方将按本国法律和国际法，为对方自然人和法人积极参与本国经济发展提供便利。
阿方高度评价中国政府为阿尔巴尼亚经济发展所提供的力所能及的援助。
五、双方愿扩大两国在文化、教育、体育、司法和军事等各领域的交流与合作，认真落实双方签署的各项合作协议。
六、阿方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。阿尔巴尼亚共和国不与台湾建立官方关系或进行官方往来。
中方赞赏阿方在台湾问题上的上述一贯立场。
七、双方重申，尊重对方根据本国国情选择的发展道路。中国理解阿政府融入欧洲━━大西洋一体化进程的选择。赞赏阿方奉行睦邻友好政策，维护东南欧地区的稳定与发展，积极推动区域合作。
阿方重视中国在国际事务中发挥的重要作用，高度评价中国作为联合国安理会常任理事国在维护世界和平、促进东南欧稳定等方面作出的积极贡献。
八、双方表示，尊重《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际法准则，支持联合国在维护国际和平与安全、促进各国共同发展、和平解决国际争端、解决人类所共同面临的问题方面发挥重要作用，主张加强联合国作用和安理会权威。
双方决心加强在联合国范围内的合作，及时就共同感兴趣的问题加强沟通与磋商。
九、双方认为，恐怖主义是当今世界和平与发展的严重威胁。双方一致谴责和反对任何形式的恐怖主义，主张在《联合国宪章》及有关恐怖主义国际公约的框架下，加强国际合作，坚决打击和防止恐怖主义活动。双方表达了就打击恐怖主义、有组织犯罪、贩毒等加强磋商与合作的政治意愿。
中华人民共和国国务院总理 阿尔巴尼亚共和国总理
温家宝 法托斯·纳诺
（签字） （签字）
二OO四年九月十四日于北京
