四川省人民政府关于废止部分规章的决定

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财政部 海关总署 国家税务局


财政部、海关总署、国家税务总局、民政部关于为救灾接受捐赠进口物资税收问题的通知
财政部、海关总署、国家税务局、民政部



广东、广西、江西、湖南、福建、浙江省（自治区）人民政府、财政厅（局）、税务局、广东分署及有关海关、民政厅：
今年四、五月份以来，我国部分省、区相继发生较为严重的洪涝灾害，为帮助灾区人民抗洪救灾、恢复生产、重建家园，经国务院批准决定对广东、广西、江西、湖南、福建、浙江等六个灾情严重的省、区接受捐赠进口的救灾物资的税收问题，按照下列规定办理：
一、按照国发〔1994〕24号文件规定，因严重自然灾害造成的特殊困难，应采取生产自救和各级财政补贴的办法解决，凡贸易渠道进口救灾物资应照章征收进口税收。
二、对华侨、港澳台同胞捐赠直接用于受灾地区救灾的食品、药品、粮食、食用油（不包括棕榈油）、衣物（衣服、鞋帽、被褥、毛毯、帐篷）、农药、化肥、水泥及直接用于抢险救灾的专用器材（推土机、挖泥机、抽水机、医疗器械、电缆等）予以免税；对捐赠进口的钢材、柴油不
再予以免税；对接受捐赠的其它物资，按国家有关规定办理。
三、受灾地区收到境外捐赠函后，由省民政部门会同侨办、台办报请省人民政府审批，凡须申领有关进口批件、许可证明的，应按规定办理。对于目前已到口岸需要申领进口配额或许可证，而尚未领取的救灾物品，海关验凭审批接受捐赠物品的机关出具的保函先予放行，其后补办领证
手续。对上述第二条列明的一般性物资，由海关验凭省人民政府批件，按国务院关于对华侨、港澳台同胞捐赠物资的有关规定，进口时予以免征关税和增值税。但是，食用油、农药、化肥、水泥的免税数量，经民政部审核，报财政部、国家税务总局和海关总署共同审批。
四、接受捐赠进口的物资，必须坚持直接用于救灾、数量合理、全部自用的原则，货物进口地海关，要对上述物资进行追踪监管，对改变用途、发生挪用，以及进入流通市场倒买、倒卖的、应照章补征进口关税和增值税。今年四季度，有关地方海关需将捐赠进口物资的进口、使用及减
免税情况，向海关总署作报告，同时抄送财政部和国家税务总局。另外，国务院及其有关主管部委将联合派调查组，赴受灾省和有关地区进行调查。对弄虚作假者，将给予严厉处罚。
五、对捐赠进口用于救灾的物资，海关应采取措施，加速验收，并免收一切费用。



1994年7月20日
山东省青岛市人民政府


青岛市优秀新产品评选奖励办法
市政府



第一条 为鼓励企业开发新产品，促进产品结构的调整，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法所称新产品，是指民用工业产品（包括新材料、新设备）中采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺某一方面比老产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。用进口元器件、零部件组装的国内尚未生产的产品及单纯改变
花色、外观、包装的产品，均不在此范围。

第三条 凡在本市行政区域内的国营、集体企业均可按本办法的规定申请评选优秀新产品。

第四条 设立青岛市优秀新产品评审委员会，负责本市优秀新产品的评选奖励工作。评审委员会下设办公室（设在市经委），负责优秀新产品选的日常工作。

第五条 优秀新产品每年评选一次，具体评选时间由市评审委员会确定。

第六条 优秀新产品，按以下条件分为一、二、三等：
一等：在设计、制造技术上有重大突破，项目主要指标达到国际先进水平，经济效益显著，符合行业发展规划，已批量生产，在市场上畅销，深受用户欢迎。
二等：在设计、制造技术上有一定创新，项目属国内首创或达到国内同类产品先进水平，经济效益好，应用前景广阔，已批量生产，在市场上适销，用户反映好。
三等：在设计、制造技术上有重大改进，项目属省内首次研制，经济效益较好，应用前景较广，已批量生产，市场销售和用户反映均比较好。

第七条 评价青岛市优秀新产品的技术水平以鉴定（验收）证书为准；经济效益以开发单位财务部门出具的证明为准（如有创汇额，以外贸单位出具的证明为准）；社会效益以用户报告为准。

第八条 企业申报青岛市优秀新产品，须填写《青岛市优秀新产品申报表》（以下简称《申报表》），并附有关材料，按产品归口，分别报一轻、二轻、纺织、机械、电子、化工、建材、橡胶、丝绸、医药等十个部门，参加由其组织的行业评比：
（一）中央、省驻青企业，其《申报表》及有关材料，按产品归口直接报有关部门；
（二）本市各局（公司）所属的企业，应先将《申报表》及有关材料报其主管部门，由其提出推荐意见后，按产品归口报有关部门；
（三）各市（县级）、区所属企业、乡镇企业应将《申报表》及有关材料报当地经（计）委，由其提出推荐意见后，按产品归口报有关部门。
乡镇企业在向当地经（计）委报送有关材料的同时，抄报市乡镇企业局。

第九条 各行业主管部门收齐材料后，应组织对申报产品进行评议，提出行业评比意见，一式两份连同有关材料一并报市优秀新产品评审委员会办公室。

第十条 评审委员会办公室收齐有关材料后，应按评选标准逐项评议，并广泛征求消费者的意见，在此基础上，写出初评意见，报市评审委员会审批。

第十一条 中选产品，由市评审委员会发布公报，向企业颁发优秀新产品证书，并按以下标准予以奖励：
一等奖：奖金五千元；
二等奖：奖金三千元；
三等奖：奖金一千元。
奖励资金由市财政列支。

第十二条 青岛市优秀新产品的奖金，应按照多劳多得的原则，全部用于奖励在开发新产品工作中做出贡献的科技人员。对主要研制人员，其奖金的分配额不得低于项目所得奖金的70％；对其他科研人员，也要根据其贡献大小合理分配。

第十三条 获得青岛市优秀新产品一等奖或两次获得二等奖的首位研制人员，均可晋升一级工资。其工资从厂长的3％奖励工资中列支。

第十四条 青岛市优秀新产品主要研制人员的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升、提级、评定职称的重要依据之一。

第十五条 发现获奖者有开虚作假或剽窃他人成果等行为，经查明属实，由评审委员会撤销奖励，追回奖金，取消有晋升和提级，并按情节轻重给予相应的批评或处分。

第十六条 中选的优秀新产品以此荣誉作商品广告的有效期为三年。

第十七条 本办法具体执行中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。



1991年9月7日