甘肃省航道管理条例实施办法
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甘肃省航道管理条例实施办法
甘肃省人民政府
甘肃省航道管理条例实施办法
（１９８９年５月１６日 甘政发〔１９８９〕６６号）
第一章 总则
第一条 为了加强航道管理，保证航道畅通和航行安全，根据《中华人民共和国航道管理条例》（以下简称《条例》），结合我省通航水域实际，制定本办法。
第二条 凡本省境内通航水域的航道、航道设施以及与通航有关的设施均适用本办法。
第三条 国家鼓励和保护在统筹兼顾、综合利用水资源的原则下，开发利用航道，发展水运事业。
第四条 甘肃省交通厅主管全省航道事业；各地、州、市交通主管部门主管本地区航道事业；专用航道及其航道设施由专用部门管理；航道上的过船建筑物，按照国务院规定管理。
第二章 航道规划和建设
第五条 航道发展规划应当依据统筹兼顾、综合利用的原则，结合水利水电、城市建设以及铁路、公路、水运发展规划和国家批准的水资源综合规划制定。
黄河、洮河、白龙江干流航道的发展规划，由省交通厅编制，报省人民政府审查批准后实施。其他河流区段性开发规划，由所在地、州、市交通主管部门或有关地、州、市交通主管部门联合编制，经省交通厅审查后，报省人民政府批准后实施。
跨省际河流的航道发展规划，由省交通厅和有关省、区交通主管部门共同编制，报有关省、区人民政府联合审查批准后实施，并抄报交通部备案，必要时报交通部审查批准后实施。
专用航道发展规划由专用航道管理部门会同同级交通主管部门编制，报同级人民政府批准后实施。
第六条 各级水利电力部门编制河流流域规划和与航运有关的水利、水电工程规划以及进行上述工程设计时，必须有同级交通主管部门参加。
各级交通主管部门编制航道发展规划和进行与水利水电有关的工程设计时，必须有同级水利水电主管部门参加。各级水利电力主管部门、交通主管部门编制上述规划，涉及运送木材的河流和重要的渔业水域时，必须有同级林业、渔业主管部门参加。
第七条 航道技术等级的划分，省境四级以下的航道，由省交通厅提出技术等级方案，经省人民政府批准，报交通部备案。
第八条 建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定，工程竣工经验收合格后，方能交付使用。对违反基建程序、未经验收或者验收不合格就使用而发生的事故损失，由使用单位承担责任并负责赔偿。
第九条 建设航道及其设施，不得危及水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的安全，因建设航道及其设施而损坏水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的，建设单位应当负责赔偿或者修复。
在行洪道上建设航道，必须符合行洪安全的要求。
第三章 航道的保护
第十条 航道和航道设施受国家保护，任何单位和个人均不得侵占或者破坏。各级交通主管部门应当加强对辖区内航道的养护，保证航道畅通。
第十一条 修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉，必须符合国家规定的通航标准和技术要求，并应当事先征求当地交通主管部门的意见。
第十二条 在航道设簖架网进行捕鱼，必须保证航道畅通和符合通航标准。
航运船只通过渔业区或拦网区时，应在规定的航线内行驶；不得在渔业水域排放有害物质。
第十三条 在黄河、洮河、白龙江上修建永久性建筑物时，其过船设施的建设费用由修建永久性建筑物的建设单位承担。
第十四条 在通航河段或其上游兴建水利工程控制或引走水源，建设单位应当保证航道和船闸所需要的通航流量。在特殊情况下，由于控制水源或大量引水影响通航时，建设单位应采取相应的工程措施，当地人民政府应当组织有关部门协商，合理分配水量。
第十五条 在防洪、排涝、抗旱时，综合利用水利枢纽过船建筑物应当服从防汛抗旱指挥机构统一安排。
第十六条 在通航的河道上设置专用标志，必须经省交通厅同意；设置渔标和军用标，必须报省交通厅备案。
第十七条 禁止向河道倾倒沙石、泥土和废弃物。在通航河道内堆存材料，不得恶化通航条件。
第十八条 未经当地县以上交通主管部门批准，不得在通航河道上或水底进行下列工程：
１．修建永久性及临时性的码头、桥梁和拦河筑坝；
２．敷建趸船，架空及水底过河电缆、油管、水管；
３．爆破建筑物，打捞沉船，在河道内和岸坡挖取泥土、沙石和淘金；
４．在河床及堤坝上打桩。
第十九条 在航道内施工工程完工后，施工单位应当及时清除遗留物。
第四章 航道养护经费
第二十条 船舶、排筏应当按照国家规定缴纳内河航道养护费。
第二十一条 专用航道的养护费，由专用部门自行解决。
第五章 罚则
第二十二条 对违反《条例》和本办法规定的单位、个人，县以上交通主管部门视情节轻重给予警告、罚款的处罚。
第二十三条 当事人对交通主管部门的处罚不服的，可以向上级交通主管部门提出申诉；对上级交通主管部门的处理不服的，可以在接到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
第二十四条 违反《条例》和本办法应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十五条 本办法由省交通厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
国家自然科学基金委员会优秀国家重点实验室研究项目基金管理办法
国家自然科学基金委员会
国家自然科学基金委员会优秀国家重点实验室研究项目基金管理办法
(1998年4月2日委务会议修订通过)
第一条 总 则
为更好地贯彻国家重点实验室“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,加强项目研究与学科和基地建设的集成，稳定基础研究队伍、促进高水平科研人才的成长,推动基础性研究工作的开展,国家自然科学基金委员会(以下简称科学基金委员会)特设立优秀国家重点实验室研究项目基金(以下简称优秀实验室基金)。
优秀实验室基金用于资助优秀国家重点实验室围绕其学术方向开展的研究工作。
经国家主管部门委托科学基金委员会组织统一评估认定的优秀国家重点实验室可申请本项基金。
优秀实验室基金经费从科学基金中划出,年度金额由科学基金委员会综合计划局(以下简称计划局)提出,科学基金委员会委务会议审定。
第二条 基金立项条件
优秀实验室基金资助符合实验室研究方向的学科前沿的基础研究项目,或有关国民经济、社会发展中重大关键问题的应用基础研究项目。
优秀实验室基金资助项目应发挥实验室的优势，体现创新思想,可望取得国际水平的研究成果,对我国科学事业、国民经济及社会发展有重要带动作用。
优秀实验室基金资助项目负责人应由实验室固定人员中高水平学术带头人担任,项目组成员应以实验室固定人员为主,适当吸收高水平客座人员参加。
完成优秀实验室基金资助项目所需的基本仪器设备和支撑条件能得到充分保证。
第三条 基金申请和批准
科学基金委员会实验室工作办公室(以下简称实验室工作办公室)根据统一评估结果提出可申请本项基金的实验室名单,同时通知有关实验室提出一个项目申请,其申请金额相当于自然科学基金一个重点项目的资助强度,项目研究期限为3年。
实验室申请本项基金时填写《国家自然科学基金申请书》(简称《申请书》),项目组成员不受科学基金项目限项申请规定的限制。申请书经实验室学术委员会评议通过并签署意见后,一式一份报送实验室工作办公室。《申请书》简表录入软盘报送计划局信息统计处。
实验室工作办公室接受本项基金的申请,并按照立项条件审核后报分管委主任批准。
第四条 基金实施
优秀实验室基金申请经审核批准后由实验室工作办公室发出《批准通知书》。
承担优秀实验室基金资助项目的实验室应做好项目实施和条件保障等工作。项目负责人全面负责计划的执行,每年应填写《国家自然科学基金资助项目年度进展报告》,经实验室及其学术委员会审查签署意见后,于次年1月15日前一式一份报送实验室工作办公室，实验室工作办公室将视情况对项目进行不同形式的中期检查。
优秀实验室基金资助项目执行中,项目负责人和研究计划的变更及项目暂缓拨款、中止等事宜,执行科学基金面上项目的有关规定,由实验室工作办公室审批。
第五条 基金经费管理
实验室工作办公室根据批准通知书,提出拨款清单,送计划局计划财务处拨款。
优秀实验室基金资助项目经费分年度拨至实验室所在依托单位,依托单位单独建帐,专款专用。经费使用执行《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》,但一般不得用于购置2000元以上硬件设备，不得用于实验室国际合作与交流活动。
优秀实验室基金资助项目经费必须集中使用,不设子项目,除必要的协作、加工费外,不得将经费分割至各分室使用。
优秀实验室基金资助项目结束时,项目负责人填写《国家自然科学基金项目资助经费决算表》,报依托单位基金管理部门,据以填报《国家自然科学基金项目资助经费决算汇总表》上报科学基金委员会。
第六条 基金验收、考核与成果管理
优秀实验室基金资助项目结束后,项目负责人认真撰写《国家自然科学基金资助项目总结报告》(简称《总结报告》),实验室学术委员会组织对本项基金资助项目的评议验收。《总结报告》于项目执行期限终止后1个月内一式一份报送实验室工作办公室，结题简表录入软盘报送计划局信息统计处。
实验室工作办公室将利用下一次实验室评估活动对优秀实验室基金资助项目完成情况进行评议考核。
优秀实验室基金的研究成果,包括有关论文、专著、专利、软件、成果评议、鉴定和报奖资料等均应标注“国家自然科学基金资助项目”及项目批准号。资助项目结题后三年内,项目负责人应将有关项目新发表的专著、论文及引用、成果鉴定及推广效益情况送实验室工作办公室，以作为《总结报告》的补充材料归档。资助项目归档工作按《国家自然科学基金委员会资助项目档案管理暂行办法》执行。
第七条 附 则
本办法自公布之日起执行。1992年8月1日公布的《国家重点实验室研究项目基金试行办法》同时废止。
本办法由科学基金委员会责成实验室工作办公室负责解释。
国家税务总局关于认真做好国家能源交通重点建设基金、国家预算调节基金征集工作总结的通知
国家税务总局
国家税务总局关于认真做好国家能源交通重点建设基金、国家预算调节基金征集工作总结的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
我国从1982年开征国家能源交通重点建设基金、1989年开征国家预算调节基金（以下简称“两金”），到1995年底决定全面停征“两金”，由税务部门负责征集的“两金”共2444．59亿元，为缓解我国能源交通重点建设资金的紧张状况，筹集财政资金，平衡财政预
算，减轻中央财政压力，促进国民经济健康、稳定、持续发展作出了很大贡献。在十余年的“两金”征集工作中，各级税务部门做了大量艰苦细致、卓有成效的工作；广大税务干部积极努力，开拓进取，千方百计为国聚财，涌现出许多先进人物和先进事迹；在征集工作实践中摸索出很多好
的工作方法，积累了一些好的管理经验，均应该认真总结。为此，总局提出如下要求：
一、要认真总结“两金”征集和三年来清欠工作的情况、管理办法和经验，找出差距和不足，分析其原因，实事求是地评价本地区“两金”征集和清欠工作。在1997年4月30日前各地要将“两金”工作总结报送总局，同时抄送财政部和当地人民政府。
二、各地要在认真做好总结工作的基础上，对本地区“两金”征集和清欠工作的先进单位和个人进行表彰和奖励。在“两金”征集工作圆满结束后，对专门从事“两金”征集工作的人员，要妥善安排好他们的工作问题。
三、采取有效措施，切实做好“两金”清欠收尾工作。要严格按照财政部、国家税务总局《关于继续做好国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金清欠工作的通知》（财综字〔1997〕1号）的规定执行，及时组织“两金”清欠收入足额入库，确保圆满完成“两金”征集工作
。
对确需豁免和减征“两金”的企事业单位，要严格把关，认真审核，不得层层下放审批权限或分次核批，符合规定审批后方可执行。凡欠缴“两金”500万元以上的单位，其豁免或减征，必须按规定于1997年3月31日前报送总局，对原已上报但未经批复的，需重新审核上报。
1997年3月26日
