甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-12 11:39:41 浏览:8644
来源:法律资料网
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2008]113号
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法的通知
各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关单位：
现将《甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅
二○○八年八月二十五日
甘肃省廉租住房保障目标管理责任考核暂行办法
第一章总则
第一条 为了全面推进全省廉租住房建设，落实年度廉租住房保障目标任务，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《甘肃省人民政府关于稳步实施廉租住房的意见》(甘政发〔2007〕33号)和《甘肃省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的意见》(甘政发〔2007〕92号)的有关规定，特制定本办法。
第二条 考核范围和对象为全省各市州、县市区政府廉租住房保障及住房公积金管理工作。
第三条 廉租住房保障工作是各级政府的重要职责，省级政府负总责，市州、县市区政府抓落实。廉租住房保障目标管理责任的考核应坚持客观公正、公开民主、注重实效的原则，以廉租住房保障的实际效果兑现奖惩。
第二章考核内容
第四条 落实廉租住房保障目标管理责任。
(一)省政府与市州政府签订的廉租住房保障目标责任书规定的保障任务，住房和城乡建设部、省政府确定的廉租住房年度保障任务是否全面完成。
(二)廉租住房保障目标完成进度，是否按照国家和省政府政策规定对本市州范围内符合廉租住房条件的保障户数、人数提供租赁补贴或实物配租，做到应保尽保。
(三)廉租住房建设项目管理。市州申报的廉租住房建设项目，在土地供应、规划许可、资金担保等方面手续是否完备；国家和省政府安排的廉租住房建设项目进度、资金筹措及资金到位、竣工验收、产权关系等是否落实、规范。
第五条 住房建设规划、计划编制和管理。包括开展城市最低收入家庭、低收入家庭住房状况调查；按住房和城乡建设部、国家发改委规定，编制解决城市低收入家庭住房保障工作的规划和年度计划，并及时公示和上报备案。
第六条 保障资金筹集和落实。市州政府是否建立以财政预算安排为主的资金筹措和监管制度。财政预算资金安排、土地出让净收益、住房公积金增值收益、社会捐赠和其它渠道筹措用于廉租住房保障的资金落实情况。
第七条 制度建设。
(一)住房保障制度。主要考核是否制定城市最低收入家庭廉租住房管理办法或实施细则，落实廉租住房保障各项优惠政策，建立廉租住房保障对象申请、审核、公示、登记、分配、退出等动态管理制度以及坚持廉租住房保障报告制度，县以上政府每年向上级政府和同级人大常委会报告廉租住房保障工作情况。
(二)统计报表制度。考核廉租住房保障工作统计报表数据是否真实、准确、完整、及时，正确反映住房保障工作进展情况。
(三)档案管理制度。依照《城镇廉租住房档案管理办法》规定，考核廉租住房保障对象档案的收集、整理、保管、利用等措施以及档案更新等动态管理情况。
第八条 基础管理。
(一)健全住房保障机构。主要考核是否建立健全廉租住房保障管理机构和具体实施机构，明确管理职能，配备与之相适应的专职管理人员等情况。
(二)加强基础管理。主要考核廉租住房保障工作的审核、答复、登记、公示等方面是否按照规定程序和要求进行；是否按年度对廉租住房保障家庭的收入、住房情况进行复核，并根据复核结果及时调整保障对象、保障方式和保障标准。对复核中发现的违法违规行为是否及时予以处理。
(三)规范服务行为。是否设立对外服务窗口，公开相关政策、申请条件、补贴标准、办理程序、服务电话等事项，做到内容明确、标识醒目，方便群众以及管理人员工作态度和工作作风等内容。
(四)推进信息化建设。主要考核信息系统硬件、软件建设；网上报送城市低收入家庭住房保障统计报表数据的准确性、及时性；日常管理工作的规范化水平等。
第九条 住房公积金管理。主要从业务和管理两方面进行考核。业务考核：公积金覆盖、缴存、归集、使用及个贷率，公积金增值收益率和贷款风险准备金充足率等。管理考核：贯彻落实《住房公积金管理条例》以及相关政策规定等情况；内部管理制度建设，包括：人均增值收益、管理费用率、会计核算、财务管理、信息化建设和接受监督检查等。
第三章组织实施
第十条 考核组织。全省廉租住房保障工作考核由省建设厅牵头，会同省监察厅、省发改委、省财政厅、省民政厅组成考核组，对省政府与市州政府签订的廉租住房保障目标管理责任书、国家下达的廉租住房保障工作计划落实情况进行全面考核。市州住房保障管理部门根据省建设厅的委托和市州政府要求，负责对其所辖县市区廉租住房保障工作进行全面考核。
第十一条 考核标准。廉租住房保障目标管理责任考核实行100分制。考核评分达到90分(含90分)以上为优秀，60分(含60分)以上90分以下为达标，60分以下的为未达标。
第十二条 考核程序。廉租住房保障目标管理责任实行分级考核。市州廉租住房保障工作考核，由市州住房保障部门牵头，会同市州发改、财政、民政等部门组成考核组，并邀请市州人大代表、政协委员参加，对本辖区内的廉租住房保障工作进行全面考核，按照考核内容量化评分得出考核结果。全省廉租住房保障目标管理责任考核在市州考核工作的基础上进行。考核工作分为上半年初步考核和年终全面考核。
第四章奖惩办法
第十三条 廉租住房保障目标管理责任考核结果在全省范围内通报。对全面完成年度廉租住房保障目标管理责任且考核成绩在90分以上、管理制度完善、工作机制有创新，争取国家廉租住房建设项目成效显著、建设速度快、质量达标的市州政府和有关部门，由省考核牵头部门报请省政府给予表彰。对廉租住房保障目标管理责任考核结果未达标，廉租住房管理办法没有出台或出台后未全面实施的，进行通报批评，并责令限期整改。
第十四条 对廉租住房保障和公积金管理工作中发生重大失误或存在严重违法违规行为，造成恶劣影响的，按照法律法规和有关规定追究相关部门和负责人的责任。
第五章附则
第十五条 本暂行办法由省建设厅负责解释。
甘肃省廉租住房保障目标责任管理考核表.xls
http://www.gansu.gov.cn/Upload/ZH/2008917151633404.xls
成都市水资源管理条例
四川省成都市人大常委会
成都市水资源管理条例
1991年10月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1992年5月27日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准
第一章 总则
第一条 为合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源综合效益，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规，结合成都市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称水资源，是指地表水和地下水。凡在成都市行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，必须遵守本条例。
第三条 地方各级人民政府应加强对水资源的管理，实行计划用水，厉行节约用水。
第四条 成都市水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。下级管理服从上级管理，部门管理服从统一管理。
第五条 市、区（市）县水利电力局是同级人民政府的水行政主管部门，负责本辖区内水资源的统一管理工作。
市、区（市）县城市建设、环境保护、交通、林业、城市管理等有关部门，协同同级水行政主管部门负责有关的水资源管理工作。
第二章 水资源管理机构的职责
第六条 成都市水行政主管部门管理水资源的主要职责是：
（一）贯彻执行《中华人民共和国水法》及有关水资源管理的法律、法规和政策；
（二）会同有关部门统一进行全市水资源的综合科学考察和调查评价，制定全市和跨区（市）县的水中长期供求计划和水分配方案；
（三）组织编制全市和主要江河流域的水资源开发利用综合规划，组织或参与有关水资源专业规划；
（四）负责全市水资源保护和计划用水、节约用水工作；
（五）负责全市水资源的合理调配，协调部门和地区之间的水事矛盾，处理重大水事纠纷；
（六）负责实施取水许可制度和征收水资源费的管理工作。
区（市）县水行政主管部门管理水资源的主要职责参照前款执行。
第七条 市和区（市）县有关部门协同水行政主管部门管理水资源的职责是：
城市建设行政主管部门（含公用部门，下同），负责管理城市节约用水和城市规划区地下水的开发、利用和保护；
环境保护行政主管部门，负责对水体污染进行调查、监测和评价，对水污染防治实施监督管理；
林业行政主管部门，负责水源涵养林的规划和监督；
交通行政主管部门，负责航运规划和航道管理；
其他有关部门，按照同级政府规定的职责分工，负责有关水资源开发、利用的管理工作。
第三章 开发利用
第八条 开发利用水资源和防治水害，应当按流域或区域进行统一规划，规划分综合规划和专业规划。
专业规划应当服从综合规划，综合规划应当与国土规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
经批准的规划是开发利用水资源和防治水害的基本依据，规划的修改，必须经原批准机关核准。
第九条 全市和跨区（市）县河流的流域或区域的水资源综合规划，由市水行政主管部门会同有关部门和有关区（市）县人民政府编制，经市人民政府批准后，报省水行政主管部门备案；不跨区（市）县的水资源综合规划，由同级水行政主管部门会同有关部门编制，经同级人民政府批准后，报市水行政主管部门备案。
防洪、治涝、灌溉、航运、城市和工业供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水文测验、地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由县级以上人民政府有关部门编制，经同级水行政主管部门综合平衡，报同级人民政府批准。
第十条 凡新建、扩建、改建水工程，开发、利用水资源，应按管理权限，经水行政主管部门审查同意后，方可按照建设程序履行审批手续，工程竣工后，水行政主管部门应进行验收。
凡新建、扩建、改建的工程项目，涉及已建成和正在建设的水工程项目的，应征求水工程管理（或主管）单位的意见。报同级水行政主管部门审查同意后，按照建设程序办理。
兴建水工程或其他建设项目，对原有灌溉用水、供水水源或者航道水量有不利于影响的，由建设单位采取补救措施。
第十一条 开发利用资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、发电、航运、渔业等需要。在水源不足地方，应当限制城市规模和耗水量大的工业发展。
第十二条 区（市）县人民政府应当根据水土资源条件，发展灌溉、排水、水产、水力发电和水土保持事业，积极采取节水灌溉方式，促进农业稳产、高产。在容易发生渍化的地区，应当采取措施，防治渍害。
第四章 水资源保护
第十三条 各级人民政府应当加强水资源保护工作，采取有效措施，保护自然植被，种树、种草，涵养水源，防治水土流失，防治水污染，改善生态环境。
任何单位和个人都有保护水资源的义务，并有权对污染和破坏水体的单位和个人进行监督、检举和控告。
第十四条 开发利用水资源，应统筹兼顾，保持江河的合理流量和水库塘堰以及地下水体的合理水位，维护水体的自然净化能力，保持良好的水域环境。
第十五条 开发利用地下水资源，必须在地下水资源调查评价基础上，实行统一规划，维持开采与回灌补给平衡。地下水超采地区，应控制开采量，并采取措施，防止地面沉降，防止水源枯竭和水质恶化。开采地下水单位，应加强地下水的监测，掌握水位、水量、水质变化趋势，建立技术档案。
第十六条 向河道排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关同意。
在渠道、水库等水工程内设置排污口，应当经过有关水利工程管理部门同意。
城市水源保护和水污染防治，按有关法律、法规的规定办理。
第五章 用水管理
第十七条 全市和跨区（市）县的区域的水中长期供求计划，由市水行政主管部门会同有关部门依据省的水中长期供求计划和本市的实际情况制定，报市人民政府计划主管部门审批。
区（市）县水中长期供求计划由同级水行政主管部门会同有关部门，依据市的水中长期供求计划和本地实际情况制定，报同级人民政府计划主管部门审批。
第十八条 成都市行政区域内实行取水许可制度。直接从江河取水或开采地下水的，应按水资源管理权限，向水行政主管部门或法律、法规授权的部门申请取水许可。从地下取水的，应附具有关水文地质资料；从城市地下取水的，应征得城市建设行政主管部门的同意。
已建成或正在建设的取水工程，应补办取水许可。
家庭生活、畜禽饮用和其他少量取水的，不需要申请取水许可。
第十九条 新建、扩建、改建的建设项目，需要申请取水许可的，建设单位在报送设计任务书时，应征得水行政主管部门的同意。
第二十条 凡直接从江河取水或开采地下水的，应缴纳水资源费；凡使用供水工程供水的，应向供水工程管理单位缴纳水费。
水资源费由征收机关交同级财政，专项管理，主要用于水资源的开发利用、涵养保护、规划调查、科研评价、监测、管理和城乡供水工程、节水工程等。
成都市水资源费征收和管理的具体办法，由市人民政府根据国务院和四川省人民政府的规定制定。
第六章 奖励与处罚
第二十一条 对在水资源开发、利用、保护、管理、科研和节约用水，以及管理、维护水工程，防治水害等工作中，成绩突出的单位和个人，县级以上人民政府应给予表扬和奖励。
第二十二条 违反本条例第十条规定，未经批准，新建、扩建、改建水工程的，由水行政主管部门责令改正，并可处以100元以上5000元以下的罚款。
第二十三条 违反本条例第十八条规定，无证取水的单位和个人，当地水行政主管部门有权制止其取水，责令其限期申请取水许可，并可视情节处100元以上1000元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例规定，有下列情况之一的，当地水行政主管部门有权扣缴取水许可证，并可处警告或100元以上2000元以下的罚款：
（一）用欺骗手段获得取水许可证的；
（二）不按取水许可证批准的使用条件和范围取水，严重浪费水或侵犯他人合法用水权益的；
（三）拒不执行当地水行政主管部门批准的取水调整、限制方案，在限期内不改正的；
（四）拒不按照规定缴纳水资源费的。
第二十五条 违反本条例的行政处罚，由县级以上地方人民政府水行政主管部门执行，法律、法规另有规定的除外。
第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 拒绝、阻碍水政监察人员或有关部门执法人员依法执行水事公务的单位或个人，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 各级水行政主管部门以及水工程管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例规定的罚没款由处罚机关负责收缴，上交同级财政，并使用财政部门统一印制的罚没专用依据。
第七章 附则
第三十条 本条例具体应用中的问题，由成都市水利电力局负责解释。
第三十一条 本条例自批准公布之日起施行。本市过去有关水资源开发、利用、保护、管理的规定，凡与本条例有抵触的，按本条例执行。
海关总署、国家经贸委关于下发《聚酰胺（尼龙）编织袋加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
海关总署、国家经贸委关于下发《聚酰胺（尼龙）编织袋加工贸易单耗标准》的通知
海关总署 国家经贸委
广东分署，各直属海关：
现将《聚酰胺（尼龙）编织袋加工贸易单耗标准（ＨＤＢ／ＱＢ－2000）》印发你们，自2001年3月1日起实施。本标准实施后，各地外经贸主管部门应严格按本标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），各地海关应严格按本标准进行备案、核销，2001年3月1日前，
仍按原标准审批、备案、核销加工贸易合同。
聚酰胺（尼龙）编织袋加工贸易单耗标准（商品编号63053900） ＨＤＢ／ＱＢ002－2000
1 范围
本标准规定了用聚酰胺（尼龙）6或聚酰胺（尼龙）66帘子纱线（商品编号：5402611054026120）加工聚酰胺（尼龙）编织袋（商品编号63053900）的加工贸易单耗标准。
本标准适用于海关和外经贸管理部门对用聚酰胺（尼龙）6或聚酰胺（尼龙）66帘子纱线加工尼龙编织袋的加工贸易企业进行加工贸易单耗审批、备案和核销管理。
2 定义
本标准采用以下定义：
2．1 聚酰胺（尼龙）编织袋的单耗标准：
指在正常生产条件下，加工单位（条）聚酰胺（尼龙）编织袋所需耗用聚酰胺（尼龙）6或聚酰胺（尼龙）66帘子纱线的质量（千克）。
2．2 聚酰胺（尼龙）编织袋损耗率：
指在聚酰胺（尼龙）编织袋正常加工过程中，因生产工艺所必需但不能物化在聚酰胺（尼龙）编织袋成品质量上的聚酰胺（尼龙）6或聚酰胺（尼龙）66帘子纱线耗用量占聚酰胺（尼龙）6或聚酰胺（尼龙）66帘子纱线总投入量的百分比。
3 单、损耗标准
3．1 原料品质规格：
本单耗标准规定了用于帘子纱线的聚酰胺（尼龙）6或聚酰胺（尼龙）66的特性粘度为3．3－3．5。
3．2 成品品质规格：
其成品质量标准为1．50±0．20ｋｇ／条，规格为：700ｍｍ×700ｍｍ×1440ｍｍ，适用于包装羊毛。
应符合澳大利亚羊毛交易局指定机构的检测标准（详见附件《尼龙复丝制装羊毛用编织袋标准及测试方法》）。
3．3 单、损耗标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜成品名称｜单位｜商品编号｜成品规格｜ 原料名称 ｜单位｜商品编号｜原料规格｜单耗标准 ｜损耗率｜
｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜聚酰胺 ｜ ｜ ｜700mm× ｜聚酰胺（尼龙）6或 ｜ ｜ ｜特性粘度｜ ｜ ｜
｜（尼龙）｜条 ｜63053900｜700mm× ｜聚酰胺（尼龙）66 ｜kg ｜54026110｜为3.3- ｜1.44kg/条 ｜≤5% ｜
｜编织袋 ｜ ｜ ｜1440mm ｜帘子纱线 ｜ ｜54026120｜3.5 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2001年1月11日
