个人所得税专项检查工作规程（试行）
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个人所得税专项检查工作规程（试行）
国家税务总局
个人所得税专项检查工作规程（试行）
1998年7月3日，国家税务总局
第一章 总则
第一条 为加强个人所得税的征收管理，堵塞税收征管漏洞，规范个人所得税专项检查工作（以下简称专项检查），根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及其实施细则，特制定本规程。
第二条 本规程所称专项检查，是指税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行缴纳、代扣代缴个人所得税义务情况所专门组织的检查和相关的税务处理。
第二章 目的和要求
第三条 开展专项检查，是做好个人所得税征收工作的重要环节，是加强征管的一项长期性工作。通过专项检查达到以下目的：
（一）促使各项征管办法和制度以及违法违章者应承担的相应责任落到实处。
（二）提高纳税人、扣缴义务人依法履行纳税义务的自觉性，明了各自应尽的义务和责任。
（三）堵塞征管漏洞，建立和完善相关的监督管理制度，对税源实施有效控管，确保税款及时、足额入库。
第四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关每年应布置专项检查，并列入年度工作计划。
第五条 县以上（含县级）税务机关要成立专项检查工作领导小组，机关内部的税政、征管、稽查等部门要共同参与，积极协作配合，具体组织和做好专项检查工作。
第六条 各级税务机关组织专项检查应周密部署、细致安排，制订实施方案，对时间安排、检查范围和重点、实施步骤等提出具体要求。
第七条 各级税务机关应有一定数量政治、业务素质较高的干部经必要业务培训后从事专项检查工作，同时要给予必需的经费和装备，确保专项检查质量。
第八条 各级税务机关要主动向地方党政领导汇报专项检查工作情况，与有关部门加强联系，取得各方面的支持和配合，确保专项检查工作顺利进行。
第三章 范围和重点
第九条 专项检查的范围，可以是所有纳税人、扣缴义务人，也可以选择部分行业的纳税人、扣缴义务人。
第十条 各地应结合本地实际选定几个行业作为检查的重点。确定检查重点时，应着重选择：
（一）高收入行业和个人；
（二）社会关注的焦点行业和个人；
（三）以前年度履行扣缴义务存在问题较多的行业和单位；
（四）临时来华工作的外籍人员。
第十一条 专项检查应侧重检查上一年度及本年度的情况，对特殊情况可以追查到以前年度。
第四章 方式和步骤
第十二条 专项检查可以采取自查、抽查和交叉检查的方式。
自查。由纳税人、扣缴义务人对照个人所得税法及其实施条例和有关税收规定，对自身履行纳税义务情况和代扣代缴义务情况进行检查。
抽查。由税务机关对一部分纳税人、扣缴义务人进行有针对性、有重点的检查。
交叉检查。由税务机关在其上级机关统一组织下，在各地区之间相互交叉进行的检查。
第十三条 专项检查分为宣传发动、自查自纠、抽查（交叉检查）和总结整改4个阶段进行。每个阶段所需时间应依实际工作量确定。
第十四条 开展专项检查的时间由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关根据年度工作计划及进展情况作出具体安排，检查工作应于当年年底前结束。
第五章 问题的处理
第十五条 专项检查中发现的税务违章、违法问题要及时依法处理。处理的原则是：自查从宽，被查从严；初犯从宽，累犯从严；实事求是，宽严适度。
第十六条 专项检查中查补的税款应及时组织入库。对重大偷抗税案件，税务稽查部门要立案查处并向公安机关移送，同时对大案要案要公开曝光。
第十七条 纳税人偷逃税额达到5万元、扣缴义务人偷逃税额达到10万元的案件，应报国家税务总局备案。报送材料内容应包括：偷逃税数额、手段等基本事实，查核过程，处理结果。
第六章 整改和总结
第十八条 认真做好整改工作。各级税务机关应通过专项检查，认真找出征管薄弱环节，分析产生问题的原因，及时采取措施，建立和完善相应的征管制度和办法，堵塞征管漏洞。通过整改，使个人所得税征管逐步走向规范化、科学化。
第十九条 通过专项检查，每年要表彰一批一贯自觉认真履行纳税义务、扣缴义务的单位和个人。
第二十条 各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关应将当年专项检查中查补的税款和罚款的数额于次年1月15日前电话或书面报告国家税务总局。
第二十一条 专项检查结束后，要写出书面总结报告，并附个人所得税专项检查结果汇总表。各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关应于次年2月底以前向国家税务总局报送书面总结报告和汇总表。
第二十二条 各级税务机关应在做好专项检查总结的基础上，认真做好专项检查的考核和评比、表彰工作。
第七章 附则
第二十三条 在必要情况下，国家税务总局对全国的专项检查作统一安排。
第二十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局可根据本规程制定具体规定，并报国家税务总局备案。
第二十五条 本规程由国家税务总局负责解释。
第二十六条 本规程自1998年1月1日起执行。
梅州市人民政府办公室转发市安委办关于梅州市安全生产事故隐患排查治理监管制度的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅州市人民政府办公室转发市安委办关于梅州市安全生产事故隐患排查治理监管制度的通知
梅市府办〔2009〕39号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
经市政府同意，现将市安委办关于《梅州市安全生产事故隐患排查治理监管制度》转发给你们，请按照执行。
梅州市人民政府办公室
二〇〇九年四月二十一日
梅州市安全生产事故隐患排查治理监管制度
梅州市安全生产委员会办公室
第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，推动全市事故隐患排查治理工作的经常化、规范化、制度化，防止和减少事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第 16 号）等有关规定，制定本制度。
第二条 本市行政区域内各类生产经营单位安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）排查治理工作的监督管理，适用本制度。
第三条 全市事故隐患排查治理专项督查工作在市政府的统一领导下，由市安全生产委员会办公室具体负责组织实施。
第四条 各级政府及有关部门应当按照“属地监管、行业监管、综合监管、分级监管”的原则，负责组织开展关闭煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业和道路交通、水上交通、城市基础设施、渔业、农机、水利、特种设备、人员密集场所等行业（领域）事故隐患排查治理工作的监督检查，把排查工作部署到每一个生产经营单位。
第五条 各级政府及有关部门应当督促、指导生产经营单位按规定建立健全事故隐患排查治理等各项制度，同时建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织对生产经营单位特别是重点单位事故隐患排查治理情况的监督检查。
第六条 县（市、区）政府应当每季度组织一次本辖区内事故隐患排查治理情况的监督检查，并由县级安全生产委员会办公室于每季度第一个月15日前向市级安全生产委员会办公室报告上一季度辖区内事故隐患排查治理工作情况。
第七条 市安全生产委员会办公室每半年组织一次全市事故隐患排查治理情况的专项督查。
市级安全生产委员会办公室应于每季度第一个月20日前向市政府报告上一季度全市事故隐患排查治理工作情况。
第八条 对检查发现的重大事故隐患，有关部门应当及时向同级人民政府报告，并采取相应措施，防止事故发生。
第九条 各级政府及有关部门应当建立健全事故隐患排查治理档案制度，对发现的事故隐患建档登记，规范管理，加强监管。
第十条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对发现的事故隐患，应当及时以书面形式向生产经营单位下发整改指令（通知）书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限等。
对于一般事故隐患，应当督促事故隐患所在单位立即整改；对于重大事故隐患，应当督促事故隐患所在单位制定切实可行的事故隐患治理方案，落实安全保障措施和责任人，确定专人监控管理，并限期整改。
第十一条 各级政府及有关部门应当根据安全生产监管职责分工，明确事故隐患监管责任单位和责任人。监管责任单位应当对事故隐患所在单位实施重点监管，加大巡回检查的密度和力度，督促其尽快整改合格。对事故隐患整改措施不落实、超过整改期限的，应当采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办。
第十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对于发现的重大事故隐患，应当实行挂牌督办，切实做到“四不放过”，即：责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不消除不放过，没有隐患整改报告不放过。
第十三条 对挂牌督办的重大事故隐患，在其治理结束前，有关部门应当加强监督检查。必要时，对取得许可证的生产经营单位，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其许可证。
第十四条 各级政府及有关部门应当督促生产经营单位在显眼的位置对重大事故隐患基本情况进行公示。
各级政府应当每季度以适当的形式向社会公布重大事故隐患及其整改情况，接受社会监督。重大事故隐患公示内容应包括单位名称、隐患部位、隐患类型、主要问题、整治责任人、整改期限等。
第十五条 任何单位和个人均有权对其发现的事故隐患向安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门举报。有关部门应当向社会公布举报电话或电子邮箱等。
接到事故隐患举报的部门，对属于本部门职责的，应当受理，并及时进行核实、处理；对不属于本部门职责的，应当及时将情况书面通知并移交有权处理的部门处理。
第十六条 对举报的事故隐患，经调查属实的，受理举报的部门应当给予最先举报人适当奖励，所需费用由同级财政列支。
第十七条 各级政府及有关部门在事故隐患督查过程中应严格执法，加强监管。对事故隐患拒不整改或者整改不力的，应依法依规严肃处理。
第十八条 各级政府及有关部门的工作人员未依法履行职责的，按照有关规定严肃处理。
第十九条 事业单位、人民团体以及其他经济组织的事故隐患排查治理工作的监督检查，参照本制度执行。
第二十条 本制度自印发之日起施行。
国家出版局关于转发国家标准局《批复〈中文书刊名称汉语拼音拼写法〉国家标准函》的通知
国家出版局
国家出版局关于转发国家标准局《批复〈中文书刊名称汉语拼音拼写法〉国家标准函》的通知
1982年12月28日，国家出版局
现将国家标准局《批复〈中文书刊名称汉语拼音拼写法〉国家标准函》转发给你们，希按该函要求于1983年2月1日起，在各出版单位施行《中文书刊名称汉语拼音拼写法》。
该国家标准计划于1983年1月由技术标准出版社出版，各地新华书店发行。
附件：《中文书刊名称汉语拼音拼写法》
附：国家标准总局批复《中文书刊名称汉语拼音拼写法》国家标准函（1982年6月19日）
你委员会报批的《中文书刊名称汉语拼音拼写法》国家标准草案，业经批准为国家标准，编号和名称为：
ＧＢ3259－82《中文书刊名称汉语拼音拼写法》
自1983年2月1日起施行。
附：中华人民共和国国家标准中文书刊名称汉语拼音拼写法
Ｔｒａｎｓｌｉｔｅｒａｔｉｎｇ ｒｕｌｅｓ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｐｈｏｎｅｔｉｃ Ａｌｐｈａｂ
ｏｎ ｔｉｔｌｅｓ ｆｏｒ ｂｏｏｋｓ ａｎｄ ｐｅｒｉｏｄｉｃａｌｓ ｉｎｃｈｉｎｅｓｅ
1 目的和适用范围
1．1 为了加强书刊工作的科学管理，便于国内、国际的文献交流①，国际标准化组织的文献工作标准化技术委员会（ＩＳＯ／ＴＣ46），已确定以我国《汉语拼音方案》作为中文文献转写为罗马字母的国际标准（ＩＳＯ7098）。特制定本标准。
1．2 本标准是为我国正式出版的中文书刊名称的汉语拼音拼写法规定共同遵守的规则。
1．3 本标准的各项规定，也适用于国内用中文出版而向国外发行的书刊。
2 拼写原则及拼写法
2．1 1958年2月11日第一届全国人民代表大会第五次会议通过公布的《汉语拼音方案》，是给中文书刊名称拼注汉语拼音的依据。
2．2 国内出版的中文书刊依本标准的规定，在封面，或扉页，或封底，或版权页上加注汉语拼音书名、刊名。
2．3 用汉语拼音拼写中文书刊名称时，要按词连写②按词连写方法，可参考《现代汉语词典》、《汉语拼音词汇》和《汉英词典》等。不要按单个汉字注音，也不要把所有的汉字音节连成一串。
例如：
正确写法：
Ｚｈｏｎｇｇｕｏ Ｑｉｎｇｎｉａｎ
中 国 青 年
Ｇａｉｌｕｌｕｎ ｙｕ Ｓｈｕｌｉ Ｔｏｎｇｊｉ
概率论 与 数理 统计
不正确写法：
Ｚｈｏｎｇ Ｇｕｏ Ｑｉｎｇ Ｎｉａｎ
中 国 青 年
ＺｈｏｎｇｇｕｏＱｉｎｇｎｉａｎ
中国青年
Ｇａｉ Ｌｕ Ｌｕｎ Ｙｕ Ｓｈｕ Ｌｉ Ｔｏｎｇ Ｊｉ
概 率 论 与 数 理 统 计
Ｇａｉｌｕｌｕｎｙｕｓｈｕｌｉｔｏｎｇｊｉ
概率论与数理统计
2．4 字母要采用印刷体。但封面由于设计的美术要求，也可
以采用其他字体。
2．5 中文书刊名称的每个词第一个字母要大写，虚词可不大
写。若由于设计需要，也可以全用大写。
2．6 中文书刊名称中的阿拉伯数字或字母可以照写，不再加
注汉语拼音。
例如：1979—1980Ｚｈｏｎｇｐｉａｎ Ｘｉａｏｓｈｕｏ Ｘｕａｎｊｉ
1979－1980 中篇 小说 选集
ＳＶ18Ｒ Ｘｉｎｇ Ｗａｎｎｅｎｇ Ｃｈｅｃｈｕａｎｇ
ＳＶ18Ｒ 型 万能 车床
2．7 中文书刊的汉语拼音名称一律横写。
3 参考文献：
ＩＳＯ1086—1975文献工作——书籍的书名页
ＩＳＯ2108—1978文献工作——国际标准图书编号
（ＩＳＢＮ）
附加说明：
本标准由全国文献工作标准化技术委员会提出。
本标准由全国文献工作标准化技术委员会第二分委员会起草。
本标准起草人乔风。
