贷款审查莫忽略纳税和拖欠工程款情况/张要伟
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 13:28:55 浏览:8045
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贷款审查莫忽略纳税和拖欠工程款情况
(河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com)
贷款审查中，我们一般注重对借款人、担保人主体资格、担保物“三易性”、借款资料合规合法性等方面进行审查，但往往忽视了对借款人（包括担保人、下同）纳税和拖欠工程款情况的审查，这种漏审极可能导致借款人无力还款，最终造成贷款损失。
《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条规定：纳税人欠缴税款发生在纳税人以其财产设定抵、质押或纳税人财产被留置之前的，税收应先于抵押权、质权、留置权执行。《中华人民共和国合同法》第条规定，工程承包人对拍卖、变卖建筑工程所得款项具有优先权，其优先权优先于抵押权、质押权。
按照这一规定，当纳税人已经发生欠税，又将拥有的财产设定抵押、质押或者财产被留置的，该笔财产应优先被执行用以缴纳税款、滞纳金。该企业以欠税后的财产设定质押来获取贷款，而银行又未对其纳税情况进行调查，税务机关对企业欠税进行清缴，而企业又无款缴税，其质押、抵押的财产必须优先用于清缴税款，从而造成银行抵、质押权的落空。因此，银行在发放抵、质押贷款时，必须认真审查借款人纳税情况，并要求借款人提供税务机关出具的完税情况证明，以决定是否发放贷款，从而维护银行的合法权益，确保金融债权不受损失。
关于改用新编“护士注册申请表”的通知
卫生部医政司
关于改用新编“护士注册申请表”的通知
卫医护发（1996）第73号
各省、自治区、直辖市卫生厅（局）：
为实施《中华人民共和国护士管理办法》有关护士注册的规定，并通过注册建立护士信息数据库，以充分利用护士注册信息，为各级卫生行政部门加强护理管理提供依据。鉴于1994年下发的“中华人民共和国护士注册申请表”存在信息量过少不能满足需求、流向不尽合理不能建立各级卫生行政部门的数据库等不足，我司组织专人对该套表格进行了修改。经研究决定，自1996年9月开始改用新表。现将有关事项通知如下：
一、 新表（详见附件）包括：
（一）、中华人民共和国护士注册申请表（以下简称“护士注册申请表”）
（二）、中华人民共和国护士首次注册申请表（以下简称“护士首次注册申请表”）
（三）、中华人民共和国护士再次注册申请表（以下简称“护士再次注册申请表”）
（四）、护士注册健康检查表
二、 各表使用目的及适用范围：
（一） 护士注册申请表：
目的：根据《中华人民共和国护士管理办法》（以下简称《办法》）关于“老人老办法”的原则，收集《办法》实施时现有护士队伍的资料。
适用范围：
1． 1994年1月1日《办法》实施前，已取得护士职称，申请首次注册的护士；
2． 《办法》实施前，实际从事护士工作但未取得护士职称，根据各省实施细则的规定，经相应护理专业培训、参加国家护士执业考试合格、取得护士执业证书者的首次注册。
（二） 护士首次注册申请表：
目的：收集《办法》实施后，根据《办法》规定参加国家护士执业考试、或免于考试的护理专业毕业生的资料。
适用范围：《办法》实施后，护理专业毕业、取得国家护士执业证书、申请首次注册的人员。
（三） 护士再次注册申请表：
目的：收集护士注册动态变化资料。
适用范围：曾经使用上述两表之一进行首次注册的护士，在连续注册时使用本表。
（四） 护士注册健康检查表：
目的：用于收集护士健康方面的资料。
适用范围：护士注册健康检查时用此表。
三、 启用新表的要求：
（一） 时间：
1． 自1996年9月起使用新的注册表格，原表作废。
2． 今后护士再次注册全国统一按双数年进行；护士首次注册每年进行。单数年首次注册的护士于下一年进行再次注册。
3． 为与全国卫生统计信息保持一致，每注册年资料统计至10月31日截止，此后的注册资料计入下一年。
（二） 对象及用表要求：
因各地护士注册工作进度不同，个别省（市）刚开始进行第一次注册，部分省（市）已经着手第二次注册工作，为使各级卫生行政部门护士注册数据库资料完整，要求如下：
1． 今年第一次注册的省（市）：除1995年护理专业毕业、参加1996年护士执业考试合格/或免考申请注册者，使用“护士首次注册申请表”外，其余人员一律使用“护士注册申请表”。
2． 今年第二次注册的省（市）：1995年护理专业毕业、参加1996年护士执业考试合格/或免考申请注册者，使用“护士首次注册申请表”；其余人员须再次使用“护士注册申请表”。自1998年起，上述人员连续注册应使用“护士再次注册申请表”。
3． 今年刚刚结束第一次注册工作的部分省（市），除1995年护理专业毕业、参加1996年护士执业考试合格/或免考申请注册者，使用“护士首次注册申请表”外，其余人员可于1998年使用“护士注册申请表”进行第二次注册。
（三）“护士注册申请表”的审核
为减少重复工作，凡使用“护士注册申请表”进行第二次注册的，表中“省级卫生行政部门审核意见”一栏，可由下级注册机关代为填写。但第一次进行注册的省（市），须按《办法》及本省实施细则的规定填写审核意见。
四、 表格的印制
护士注册申请表由我司制定，授权各省（市）卫生厅（局）负责本辖区的统一印制，其内容不得自行改动。为统一版本，维护法规的严肃性，并为各地提供方便，应各地要求，我司统一制作了激光照排胶片，每套成本含邮寄费260元，有条件的省（市）可按此胶片自行印制。北京、上海、天津、新疆、贵州、安徽、浙江、宁夏、内蒙、青海、福建、四川、河南、海南、湖北、湖南、江西、黑龙江、江苏、山东、甘肃等省（市）已于北京会议期间确定了订购数量。其他省（市）如有需要，或上述省（市）有变动，请于9月15日前与我司护理处电话联系。
电话：（010）6401.2890，联系人：巩玉秀。
根据此表格研制的护士注册软件即将完成，有关应用事宜另行通知。
附件：1。中华人民共和国护士注册申请表
2．中华人民共和国护士首次注册申请表
3． 华人民共和国护士再次注册申请表
4． 护士注册健康检查表
卫生部医政司
一九九六年八月二十八日
云南省玉溪市专利奖励办法
云南省玉溪市人民政府办公厅
云南省玉溪市专利奖励办法
第一条 为鼓励发明创造，提高技术创新和专利保护水平，推动拥有自主知识产权的高新技术产业群体的发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和有关政策规定，结合我市实际，特制定本奖励办法。
第二条 同时具备下列条件者，均可依本办法申请奖励
（一）第一申请人为我市行政辖区内具有法人资格的单位或有经常居所的个人；
（二）符合我市产业发展方向，具有显著技术创新特征和广阔市场开发前景；
（三）专利申请权或专利权权属明确。
第三条 奖励范围
（一） 当年国内发明专利申请已被国家知识产权局受理；
（二） 当年国内发明专利申请已被国家知识产权局授权；
（三） 当年国外专利申请已被国外法定专利审查机构授权；
（四） 当年国内实用新型专利申请已被国家知识产权局授权；
（五） 当年国内外观设计专利申请已被国家知识产权局授权。
受理或授权的时间以受理通知书或授权通知书的时间为准。
第四条 具备以下条件之一者可优先获得奖励
（一） 符合我市产业发展政策导向，具有显著的技术创新特征、良好的经济社会效益或有广阔市场前景的专利技术；
（二） 我市优势产业和重点技术领域的重大发明专利，特别是高新技术领域实施效果显著的发明专利；
（三） 国家、省、市重点扶持的企事业单位产生的职务发明专利。
第五条 奖励额度
（一） 已受理的国内发明专利申请每件1000元；
（二） 已授权的国内发明专利每件3000元；
（三） 已授权的国外发明专利每件30000元
（四） 已授权的国内实用新型专利每件1000元；
（五） 已授权的国内外观设计专利每件600元。
第六条 申请奖励的单位和个人必须提交以下材料
（一） 《玉溪市专利奖励申请表》；
（二）已受理的国内发明专利申请，提交专利申请受理通知书、缴费发票原件和复印件；
（三） 已授权的国内专利，提交专利证书原件和复印件；
（四） 已授权的国外专利，提交国家批准的涉外专利代理机构出具的国外专利申请费用结算账单、发票以及专利证书原件和复印件；
（五） 申请人为单位的，必须在首次提出奖励申请的申报材料中，提交营业执照或者法人登记证副本复印件；申请人为个人的，提交居民身份证或居民户口簿复印件；
（六）要求申请人提交的其它材料。
以上材料原件经核对后退还申请人。
第七条 办理程序
（一） 按照属地管理原则，由单位或个人向所在地县区知识产权局提出奖励申请；
（二） 各县区知识产权局根据本办法对申报材料进行审核，提出初审意见；
（三） 市知识产权局在30个工作日内对申请项目进行审批。
第八条 受奖单位和个人应自觉接受市、县区知识产权局对受奖项目的跟踪问效。
第九条 申请奖励的单位或个人，应提供真实可靠的材料，对弄虚作假获取资助的单位或个人，一经查实，视情节轻重，将采取限期纠正、撤销奖励、不再受理当事人再次申请等措施。
第十条 本办法由玉溪市知识产权局负责解释。
第十一条 本办法自2005年10月1日起施行。
玉溪市人民政府办公厅
二OO五年 八月十二日
